اکوسای
سازمان موسسات عالی حسابرسی کشورهای عضو اکو موسوم به اکوسای یکی از سازمانهای منطقه‌های حسابرسی دولتی است که به‌همراه سایر سازمانهای بین‌المللی حسابرسی در زمینه بهبود حسابرسی دولتی، تقویت پاسخگویی و افزایش شفافیت در فعالیتهای مالی دولت می‌کوشد. این سازمان در واقع زائیده سازمان همکاریهای اقتصادی (اکو) می‌باشد سازمانی که در سال ۱۹۸۵ با هدف توسعه همکاریهای بازرگانی و اقتصادی در میان کشورهای عضو تأسیس گردید. سازمان اکوسای از بدو تأسیس و علیرغم ضعفهای ساختاری و اجرایی خود توانسته‌است به بهبود نظارت بر عملیات‌های مالی دولتها در کشورهای عضو کمک نماید.[۱]
تاریخچه[۲][ویرایش]
با توجه به روابط اقتصادی و فرهنگی قوی میان کشورهای سازمان همکاری و توسعه اقتصادی[۴](اکو)، رؤسای دیوان محاسبات کشورهای ایران، پاکستان، ترکیه، آذربایجان، ترکمنستان، قرقیزستان، ازبکستان، تاجیکستان، قزاقستان و افغانستان در آوریل ۱۹۹۴ در پاکستان گرد هم آمدند و با هدف توسعه حسابرسی دولتی، افزایش دانش فنی حسابرسان و تبادل نظرات و تجربیات در میان کشورهای عضو اکو، سازمان موسسات عالی حسابرسی کشورهای عضو اکو موسوم به اکوسای(ECOSAI)را تأسیس کردند. جامعه مسلمان تُرک قبرس نیز عضو ناظر این سازمان است. در مارس ۱۹۹۵ رؤسای جمهور کشورهای ایران، پاکستان، ترکیه، آذربایجان، ترکمنستان، قرقیزستان، ازبکستان، تاجیکستان، قزاقستان و افغانستان که در سومین کنفرانس سازمان همکاریهای اقتصادی (اکو) در اسالم آباد شرکت کرده بودند در بیانه مشترک خود از تأسیس سازمان اکوسای استقبال کردند. بدین ترتیب دیوان محاسبات کشورهای ترکیه، پاکستان، آذربایجان و جامعه مسلمان ترک قبرس در ۱۸ دسامبر ۱۹۹۵ برابر با ۱۰ دی ماه ۱۳۷۴ در آنکارا گرد هم آمدند و مقدمات نخستین نشست هیئت رئیسه سازمان را فراهم نموده و رسماً سازمان اکوسای را تأسیس نمودند.
در حال حاضر طبق اساسنامه اکوسای این سازمان دارای ۱۰ عضو رسمی به شرح زیر می‌باشد: ۱ -افغانستان ۲ -آذربایجان ۳ -ایران ۴ -قزاقستان ۵ -قرقیزستان ۶ -پاکستان ۷ -تاجیکستان ۸ -ترکیه ۹ -ترکمنتسان ۱۰ –ازبکستان
اهداف سازمان اکوسای (بر اساس ماده دوم اساسنامه این سازمان):[۵][ویرایش]
- مبادله دانش و مهارت در حسابرسی دولتی در میان مؤسسات عضو
- استفاده از تجربیات متقابل در انجام کار حسابرسی و توسعه مربوط به آن
- ارتقاء توسعه استانداردهای حسابرسی
- افزایش همکاری و برادری متقابل در میان کارکنان کشورهای عضو
- توسعه اطالعات و پایگاه اطالعاتی در خصوص روشهای حسابرسی دولتی در کشورهای عضو
- تشویق فعالیتهای تحقیقاتی مشترک و انتقال دانش در حوزه حسابرسی دولتی
تشكيلات و سازمان :[ویرایش]
مجمع عمومي (كنگره):[ویرایش]
مجمع عمومي واحد سياستگزاري سازمان است و هر سه سال يكبار با شركت كليه اعضاء تشكيل جلسه ميدهد. رياست مجمع عمومي بصورت دورهاي به يكي از اعضاء محول ميشود. تصميمات مجمع عمومي با رأي اكثريت اعضاء به تصويب ميرسد به جز در مواردي كه در اساسنامه تعيين شده باشد. هر يك از اعضاء بدون در نظر گرفتن تعداد افراد شركت كننده در نشست هاي اكوساي داراي يك رأي مي باشند.
از بدو تاسيس تاكنون كنگره شش نشست داشته است. در حال حاضر ديوان محاسبات تركيه رياست دوره اي سازمان اكوساي را بر عهده دارد و لذا هفتمين كنگره اين سازمان در مهر ماه 1395 در آنكارا برگزار خواهد شد.
هيأت رئيسه :[ویرایش]
هيات رئيسه از پنج كشور تشكيل ميشود و جلسات آن حداقل هر سال يكبار برگزار ميگردد. وظيفه اصلي هيأت رئيسه نظارت بر اجراي اساسنامه سازمان و وظايفي است كه مجمع عمومي به آن محول ميكند. از بدو تاسيس تاكنون هيات رئيسه 20 نشست داشته است و بيست و يكمين نشست هيات رئيسه در مهر ماه 95 در آنكارا، تركيه برگزار خواهد شد.
دبيرخانه:[ویرایش]
دبيرخانه دائمي اكوساي در اسالم آباد و در ديوان محاسبات پاكستان مستقر است. دبيرخانه وظيفه اجراي تصميمات هيأت رئيسه و مجمع عمومي را برعهده دارد. بر اساس اساسنامه سازمان، رئيس ديوان محاسبات پاكستان همواره دبيركل اكوساي خواهد بود.
كميته حسابرسي:[ویرایش]
كميته حسابرسي از دو كشور عضو براي رسيدگي به حسابهاي اكوساي تشكيل ميگردد. اعضاء كميته حسابرسي در نشست هاي كنگره به مدت سه سال انتخاب مي شوند. در حال حاضر آذربايجان و قرقيزستان اعضاء كميته حسابرسي هستند.
كميته آموزشي:[ویرایش]
يكي از مهمترين اركان سازمان اكوساي كميته آموزشي است. اعضاء هيات رئيسه سازمان به طور خودكار اعضاء كميته آموزشي نيز مي باشند. از بدو تاسيس تاكنون 15 جلسه كميته آموزشي در كنار جلسات هيات رئيسه برگزار شده است. پانزدهمين نشست كميته آموزشي اكوساي در سال 1394 در دوشنبه پايتخت تاجيكستان برگزار گرديد.
در نشست هاي كميته آموزشي مصوبات جلسه قبل و نحوه اجراي تصميمات بررسي شده و همچنين فعاليت هاي آموزشي و تحقيقاتي براي سال آتي برنامه ريزي مي گردد.
طرح راهبردی اکوسای:[۶][ویرایش]
از بدو تاسيس سازمان اكوساي تاكنون، دو طرح راهبردي براي سازمان تدوين و اجرا شده است. اولين طرح مربوط به سالهاي 2011 الي 2016 بود كه اجراي آن با مشكالتي همراه بود. دومين طرح راهبردي مربوط به سالهاي 2017 الي 2022 ميالدي مي باشد كه پيش نويس طرح مذكور به صورت مقدماتي به تاييد اعضاء رسيده است و در هفتمين كنگره اكوساي در مهر ماه 95 در آنكارا به تصويب نهايي اعضاء خواهد رسيد.
نشریه اکوسای:[۷][ویرایش]
نشريه رسمي سازمان اكوساي Circular ECOSAI نام دارد كه هر شش ماه يك بار هم به صورت فيزيكي و هم به صورت الكترونيكي توسط ديوان محاسبات پاكستان منتشر مي گردد. در اين نشريه اخبار رويداد ها و تحوالت سازمان و همچنين گزارش هاي حسابرسي و آن دسته از مقاالتي كه بيشتر جنبه عملي و تبادل تجربه دارند منتشر مي گردد.
تعامل دیوان محاسبات جمهوری اسالمی ایران با سازمان اکوسای:[ویرایش]
ديوان محاسبات جمهوري اسلامي ايران جزو اعضاء موسس سازمان اكوساي مي باشد. اين ديوان به مدت دو دوره سه ساله طي سالهاي 1376 الي 1382 رياست سازمان اكوساي را بر عهده داشته است. اين ديوان همچنين در سال 1389 الي 1392 به مدت يك دوره 3 ساله ديگر رياست اين سازمان را بر عهده داشت كه در همين رابطه هفدهمين نشست هيات رئيسه در سال 1391 و هجدهمين نشست هيات رئيسه و ششمين كنگره اكوساي در سال 1392 در تهران بر گزار شد. در حال حاضر ايران يكي از اعضاء هيات رئيسه سازمان مي باشد. ايران همچنين در فعاليت هاي آموزشي اكوساي مشاركت و حضور فعال دارد. در همين رابطه و در سنوات اخير ديوان محاسبات كشورمان در ارديبهشت 1392 دوره آموزشي حسابرسي عملكرد، در ارديبهشت 1394 دوره آموزشي حسابرسي عملكرد پيشرفته و در ارديبهشت 1395 دوره آموزشي حسابرسي محيط زيست را براي اعضاء اكوساي برگزار نمود. ايران همچنين در سال 1396 ميزبان دوره آموزشي حسابرسي فناوري اطالعات براي اعضاء اكوساي خواهد بود.
ریاست سازمان اکوسای[ویرایش]
عبدالرضا رحمانی فضلی[۸] رئیس سازمان اکوسای بوده‌است.
منابع[ویرایش]
http://www.dmk.ir/dorsapax/userfiles/file/ashnaee_ecosi.pdf
This article "اکوسای" is from Wikipedia. The list of its authors can be seen in its historical and/or the page Edithistory:اکوسای. Articles copied from Draft Namespace on Wikipedia could be seen on the Draft Namespace of Wikipedia and not main one.
- ↑ «Economic Co-operation Organization Supreme Audit Institutions». www.ecosai.org.pk. دریافت‌شده در ۲۰۱۹-۰۶-۲۲.صفحه پودمان:Citation/CS1/fa/styles.css محتوایی ندارد.
- ↑ «Activities by SAI Pakistan». ASOSAI Journal - Asian journal of Government Audit. ۲۰۱۷-۰۷-۰۹. دریافت‌شده در ۲۰۱۹-۰۶-۲۲.صفحه پودمان:Citation/CS1/fa/styles.css محتوایی ندارد.
- ↑ «Turkish Court of Accounts». www.sayistay.gov.tr. دریافت‌شده در ۲۰۱۹-۰۶-۲۲.صفحه پودمان:Citation/CS1/fa/styles.css محتوایی ندارد.
- ↑ "سازمان همکاری اقتصادی". ویکی‌پدیا، دانشنامهٔ آزاد. 2019-06-07.صفحه پودمان:Citation/CS1/en/styles.css محتوایی ندارد.
- ↑ «اساسنامه سازمان اکوسای» (PDF). ۱ تیر ۱۳۹۸.صفحه پودمان:Citation/CS1/fa/styles.css محتوایی ندارد.
- ↑ «طرح استراتژیک اکوسای» (PDF). ۱ تیر ۱۳۹۸.صفحه پودمان:Citation/CS1/fa/styles.css محتوایی ندارد.
- ↑ «ECOSAI - Circular». www.ecosai.org.pk. دریافت‌شده در ۲۰۱۹-۰۶-۲۲.صفحه پودمان:Citation/CS1/fa/styles.css محتوایی ندارد.
- ↑ «سازمان اکوسای برای کسب جایگاه بین‌المللی برنامه‌ریزی کند». خبرگزاری خانه ملت. دریافت‌شده در ۲۰۱۹-۰۶-۰۷.صفحه پودمان:Citation/CS1/fa/styles.css محتوایی ندارد.
