مؤسسه کار و تأمین اجتماعی
این مقاله، مؤسسه کار و تأمین اجتماعی، اخیراً بهواسطهٔ فرایند ایجاد مقاله ایجاد شدهاست. بازبینیکننده در حال بستن درخواست است و این برچسب احتمالاً بهزودی برداشته میشود.
ابزارهای بازبینی: پیشبارگیری بحث اعلان به نگارنده |
خطای اسکریپتی: پودمان «AfC submission catcheck» وجود ندارد.
موسسه کار و تامین اجتماعی (Labour and Social Security Institute)
قانون تأسيس مؤسسه كار و تأمين اجتماعي «مصوب 19/11/1349»
ماده واحده ـ وزارت كار و امور اجتماعي مجاز است مؤسسهاي به نام مؤسسه كار و تأمين اجتماعي كه در اين قانون مؤسسه ناميده میشود به منظورهاي زير ايجاد كند : آموزش و بالا بردن سطح دانش و تخصص كارفرمايان و كارگران و همچنين كاركنان وزارت كار و امور اجتماعي و سازمانهاي وابسته در مسائل مربوط به روابط صنعتي و قوانين و مقررات كار و تأمين اجتماعي و مسائل سنديكايي و آموزش تعاون و حفاظت صنعتي و ساير مسائل كارگري و كارفرمايي و فراهم آوردن امكانات مربوط به تحقيق در زمينههای مذكور در فوق و همچنين ايجاد روابط آموزش و تبادل كارشناس و كارآموز با ساير كشورهاي جهان و همكاري با سازمانهاي بين المللي مربوط. تبصره 1: مؤسسه غيرانتفاعي و داراي شخصيت حقوقي و استقلال مالي است و مشمول مقررات قانون استخدام كشوري نيست و تحت نظر هيأت امناء اداره خواهد شد. تبصره 2: حدود اختيارات و وظايف هيأت امناء و اركان مؤسسه به موجب اساسنامه است كه از طرف وزارت كار و امور اجتماعي پيشنهاد و به تصويب هيأت وزيران خواهد رسيد. تبصره 3: هيأت امناء مؤسسه عبارتند از : الف- وزير كار و امور اجتماعي، رئيس هيأت امناء. ب- وزير علوم و آموزش عالي يا نماينده او. ج- وزير دارايي يا نماينده او. د- مديرعامل سازمان بيمههای اجتماعي. هـ- رئيس كل بانك رفاه كارگران. و- سه نفر نماينده سازمانهای كارفرمايي و مؤسسات بزرگ صنعتي به انتخاب وزير كار و امور اجتماعي. ز- سه نفر نماينده سازمانهای كارگري به انتخاب وزير كار و امور اجتماعي. تبصره 4: از نماينده دفتر بودجه در جلساتي كه هيأت امناء به بودجه سالانه رسيدگي میكند دعوت خواهد شد. تبصره 5: بودجه مؤسسه از محل كمك دولت و ساير كمكها و هدايا و وجوهي كه در مقابل انجام خدمات آموزشي و تحقيقاتي تحصيل میشود تأمين خواهد شد. تبصره 6: مؤسسه فعاليتهای آموزشي و تحقيقاتي خود را با رعايت قانون تأسيس وزارت علوم و آموزش عالي انجام خواهد داد. تبصره 7: آيين نامههای مربوط به اين قانون پس از تصويب هيأت امناء به مرحله اجرا گذارده خواهد شد.
مقدمه : در پنجاهمين سال تاسيس سازمان بين المللي كار (ILO) و بيست و سومين سال تاسيس وزارت كار و امور اجتماعي، مؤسسهای آموزشی و پژوهشی بهمنظور تحول اساسي در زمینه رفاه اجتماعی، تعاون، روابط کار و بازار کار تأسیس شد. ایده اولیه تاسیس آن در نخستین کنفرانس ملی کار (1348) مطرح شد و در تاریخ نوزدهم بهمن ماه 1349 بر اساس مصوبه مجلس و با الهام از موسسه بینالمللی مطالعات کار، وابسته به سازمان بینالمللی کار (ILO)، پا به عرصه وجود گذاشت. اين نهاد علمي طی بیش از پنج دهه فعالیت با اتكال به خداوند متعال و همت متخصصین عرصه کار و تولید با بهرهگيري از سرمايههاي انساني و اجتماعي، خدمات آموزشي، پژوهشي و انتشاراتي خود را به جامعه كار و توليد شامل: كارگران، كارفرمايان، كارآفرينان، كارجويان، تعاونگران، صاحبنظران و كارشناسان در اقصي نقاط ميهن اسلامي به نحو شايسته ارائه نموده است و با جلب رضايت و وفاداري ذينفعان و مخاطبان همواره بر آن بوده كه به قدر وسع خويش، دين خود را به جامعه ادا نمايد. این مجموعه، شرح مختصری است بر بخشی از فعالیتهای آموزشي، پژوهشي و انتشاراتي موسسه كار و تامين اجتماعي طی شش دهه فعالیت: دهه اول: 1348تا 1357؛ استقرار و شكل گيري دهه دوم: 1358تا 1367؛ فراهم نمودن زيرساخت ها دهه سوم: 1368تا 1377؛ گسترش فعاليت هاي آموزشي دهه چهارم: 1378تا1387؛ توسعه پژوهشهای کاربردی دهه پنجم: 1388 تا 1399؛ رشد و شكوفايي دهه ششم: 1399 تاکنون؛ بلوغ سازمانی البته مشروح عملكرد موسسه در اين مجموعه نميگنجد لذا در هر دهه، به بخشي از فعاليتها كه متناسب با شرایط زماني آن مقطع بوده و نيز از نظر ماهيت متفاوت از ساير دورهها ميباشد، اشاره شده است. اینک، موسسه کار و تامین اجتماعی با اندوخته ای پر بار از تجارب موفق، پشتوانهای غنی از طرح، اندیشه و عمل و بهرهگیری از دانش و تخصص، وارد ششمین دهه فعالیت خود شده و و با اميد به تداوم همکاری با اعضای محترم هیات امنا، شرکای اجتماعی (تشکلهای کارگری و کارفرمایی)، معاونت های تخصصی، سازمان های تابعه، مراکز معتبر علمی و دانشگاهی و ظرفیتهای نخبگانی وزارت متبوع در پی گشودن افقهای جدید و دستیابی به اهداف بلندمدت برنامهریزی شده در عرصه دانش اجتماعی کار است و تلاش دارد تا با حفظ نظاممندی، خلاقیت و اثربخشی، چشمانداز روشنی را برای فردای خود ترسیم نماید.
دهه اول: 1357-1348
استقرار و شكلگيري
تأسيس مؤسسه كار و تأمين اجتماعي در ايران با الهام از مؤسسه بينالمللي مطالعات كار و سازمان بينالمللي كار، در نخستين كنفرانس ملي كار (ارديبهشت 1348) مورد توجه قرار گرفت. نمايندگان گروههاي سه گانه كارگري، كارفرمايي و دولت با توجه به نقش و اهميت ارتقاي كيفي نيروي كار در افزايش كارايي و بهرهوري و بهبود روابط كارگر و كارفرما، در قطعنامه پاياني اين كنفرانس، تأسيس نهادي آموزشي و پژوهشي در حوزه دانش اجتماعي كار را مورد تأكيد قرار دادند و شكلگيري و اداره آن را به وزارت كار و امور اجتماعي واگذار نمودند. با توجه به اينكه تشكيل چنين سازماني، نيازمند فراهم نمودن بسترهاي قانوني لازم جهت مشخص شدن ساختارتشكيلاتي، وظايف و اختيارات و تهيه و تدوين اساسنامه بود، لذا تا طي شدن اين فرآيند، از ابتداي دي ماه 1348 «دفتر آموزش كار و تأمين اجتماعي» در محل وزارتخانه آغاز به كار نمود و همزمان، اقدامات لازم در مورد تهيه اساسنامه، ساختار و تشكيلات آن به عمل آمد و سرانجام قانون تاسيس مؤسسه كار و تامين اجتماعي در تاريخ 19 بهمن ماه 1349 در قوه مقننه تصويب شد و اساسنامه آن در تاريخ 19 تير ماه 1350 به تصويب هيات وزيران رسيد. مهمترين فعاليت هاي آموزش، پژوهش و انتشارات در دهه اول: 1-آموزش الف- آموزش مسائل كار وتامين اجتماعي براي كارگران اين برنامه شامل تدريس قوانين كار و بيمه هاي اجتماعي، شرايط كار، مدت كار، تعطيلات و مرخصيها، مزد، قراردادكار، شرايط انعقاد و فسخ قراردادكار، مراجع حل اختلاف، سازمانهاي كارگري و كارفرمايي، تشكلها اهداف و وظايف آن، مذاكرات و پيمانهاي دستهجمعي كار، آموزش حرفهاي، بهداشت و ايمني كار، طب كار، حفاظت صنعتي، بازرسي كار، خدمات اجتماعي و رفاهي كارگران بود. ب- آموزش تخصصي كارگران آموزشهاي تخصصی كارگران در زمينه هاي زير برگزار مي شد: 1- طبقه بندي مشاغل 2- سهيم كردن كارگران در سود كارگاه ها 3- شرکتهای تعاوني ج- آموزش كارفرمايان دورههاي آموزشي كارفرمايان با هدف آشنايي با مسائل اقتصادي- اجتماعي مرتبط و نيز نحوه مديريت بر كارگران برگزار مي شد. در اين برنامه ها مفاهيمي آموزش داده مي شد كه در روابط بين كارگر و كارفرما و سطح توليد كشور بسيار مهم به شمار مي آمدند. مانند: دوره هاي آموزشي طبقه بندي مشاغل و بهرهوري نيروي كار د- آموزش نمايندگان كارفرمايان وكارگران با توجه به نقش مهم نمايندگان كارگران و كارفرمايان به عنوان رابط اين دو گروه در برقراري روابط سالم و جلوگيري از اختلاف بين آنها و افزايش بهره وري نيروي كار، دورههاي آموزشي مخصوص آنها عمدتا با حضور كاركنان فني ادارات كار و امور اجتماعي اجرا مي شد. در اين برنامه نمايندگان دو طرف، مسائل مختلف را مورد بحث قرار مي دادند تا به وحدت نظر برسند. هـ- آموزش كارمندان هدف از آموزش كاركنان، آگاه ساختن كاركنان وزارتخانه و سازمان هاي تابعه با مسائل كار و كارگري بود. دوره هاي آموزشي مذكور عبارتند از: آموزش بدوخدمت به منظور آشنا شدن با قوانين و مقررات كار و تأمين اجتماعي آموزش ضمن خدمت به منظور آشنا شدن با مسائلي كه بهطور اختصاصی با آن سرو كار دارند. و- آموزش مديران تعاونيها از آنجا كه تعاونيها نقش عمده اي در توزيع عادلانه درآمد به ويژه در ميان كارگران دارند، لذا تشكيل تعاوني ها و اشاعه انديشه تعاون از سياست هاي مهم دولت در ميان كارگران بود. در اين راستا دوره هاي آموزشي مديران تعاوني ها جهت آشنا ساختن آنها با اصول تعاوني و اداره صحيح شركت هاي تعاوني طراحي و اجرا شد. ز- آموزش مدرسان محلي اين برنامه در دو مرحله اجرا شد: 1- جهت ارتقاي دانش و بروز نمودن اطلاعات مدرسان محلي و بهرهمندي از توان علمي آنان در دوره هاي آموزشي سراسر كشور 2- جذب مدرسان جديد از بين علاقمندان واجد شرايط با توجه گسترش دورههاي آموزشي موسسه و اندك بودن تعداد مدرسان و طراحي دوره آموزشي براي آنها 2- پژوهش: الف- تحقيق در زمينه بيمه بيكاري در اين پروژه، بررسي ها و مطالعات جامعي در زمينههاي مختلف مربوط به اين امر از سوي كارشناسان و صاحب نظران و محققان و آمارشناسان انجام شد و قانون بيمه بيكاري و آيين نامه اي اجرايي آن بر اساس اين طرح تهيه گرديد و شايد بتوان اذعان نمود كه براي اولين بار قانوني براساس تحقيق علمي تهيه شد.در اين تحقيق از دستاوردهاي مطالعات و بررسي هاي كشورهاي انگليس و فرانسه نيز استفاده شد. ب- تحقيق در زمينه سهيم كردن كارگران در سودكارگاه ها قانون سهيم كردن كارگران در سودكارگاه ها از سال 1341 اجرا مي شد، اما به جهت تحولات و پيشرفت هاي اقتصادي- اجتماعي و نيز گام هاي سريعي كه در راه صنعتي شدن كشور برداشته شد، نياز به تحقيق و بررسي جدي در اين زمينه احساس مي شد تا قانون مذكور كامل تر شود و پاسخگوي نيازهاي جامعه باشد. اين طرح با همكاري دانشگاه تهران و مؤسسه تحقيقات اقتصادي به انجام رسيد. ج- تهيه و تدوين فرهنگ ملي مشاغل با توجه به اينكه شناخت دقيق نيازهاي بازار كار و تنظيم و اجراي برنامه هاي آموزشي و نيز انجام ساير خدمات اشتغال مستلزم در اختيار داشتن شرح مشاغل موجود در بازار كار بود، فرهنگ ملي مشاغل با استفاده از فرهنگ بين المللي حرف و مشاغل كه از سوي دفتر بين المللي كار تهيه شده بود با نظر كارشناسان و صاحبنظران و دانشگاهيان تهيه شد. د- كميته هاي تخصصی اعضاي كميته هاي تخصصي مركب از كارشناسان، متخصصين و صاحبنظران حوزه كار و وظيفه آن، مطالعه و بررسي در زمينه هاي مختلف مرتبط با كار و مسائل اقتصادي- اجتماعي و ارائه نتايج آن به مراجع ذيربط بود. مهمترين كميته ها به شرح زير است: كميته طبقه بندي مشاغل كميته رسيدگي به رسالات تحقيقي كميته بررسي متون درسي استادان و آموزشياران كميته بررسي آراء مراجع حل اختلاف كميته بررسي و تدوين قانون جديد كار كميته هماهنگي و برنامهريزي كميته انتشارات كميته روابط عمومي 3- انتشارات همزمان با فعاليت هاي آموزشي و پژوهشي، جهت سهولت دسترسي كارگران، كارفرمايان، كارمندان، مدرسان دوره هاي آموزشي، پژوهشگران و ساير علاقمندان به مباحث دانش اجتماعي كار و نيز قوانين و مقررات مربوط به آن گام هاي ارزنده اي در خصوص انتشار منابع مرتبط برداشته شد. مهمترين فعاليت هاي موسسه در اين خصوص عبارتند از: الف- كتاب هاي تخصصي از جمله كتاب هاي تخصصي منتشر شده مي توان به موارد زير اشاره نمود: بهرهوري كار مجموعه قوانين و مقررت كار و تامين اجتماعي(3 جلد) منابع انساني و توسعه اقتصادي بررسي بيكاري در ايران فيزيولوژي كار ب- نشريه تخصصي مجله تخصصي «كار و تامين اجتماعي» نشريه داخلي بود كه به صورت فصلنامه منتشر مي شد و مباحث مربوط به اشتغال به ويژه در كشورهاي جهان سوم، بهره وري و مزد، بيمه بيكاري، نقش نيروي انساني در توسعه اقتصاد ملي، تجارب و سياست هاي كشور هاي ديگر در زمينه اشتغال، نقش تامين اجتماعي در اقتصاد ملي، تورم و نقش آن در اقتصاد، مقالات و گزارش هاي روز سازمان هاي بين المللي از جمله سازمان بين المللي كار مطالب اين نشريه را تشكيل مي داد. ج- فيلم هاي آموزشي جهت مستند نمودن فعاليت هاي انجام شده، سهولت استفاده فراگيران از برنامههاي آموزشي و ايجاد وحدت رويه در دوره هاي آموزشي، فيلمهاي آموزشي به ويژه در زمينه طبقهبندي مشاغل، تعاونيها و تشكلها تهيه و در برنامه هاي آموزشي مورد بهرهبرداري قرار گرفت. د- جزوات آموزشي متون عمومي و تخصصي آموزشي جهت استفاده در دوره هاي آموزشي سراسر كشور در خصوص مسائل مبتلا به جامعه كارگري و كارفرمايي از جمله: كليات حقوق كار، قرارداد كار، پيمانهاي دسته جمعي، شرايط كار، مراجع حل اختلاف، مزد و بهرهوري، طبقه بندي مشاغل، شركت هاي تعاوني و... تهيه و تدوين شد.
دهه دوم: 1367-1358
فراهم نمودن زيرساخت ها
اين دوره با دهه اول حيات انقلاب شكوهمند اسلامي ايران و دوران جنگ تحميلي مصادف بود. عليرغم تمام مشكلاتي كه سازمان هاي دولتي در اين برهه از زمان به دليل كمبود منابع مالي و نيروي انساني با آن مواجه بودند، موسسه كار و تامين اجتماعي موفق شد خدمات ارزنده اي به جامعه كار و توليد ارائه نمايد. بعد از پيروزي انقلاب اسلامي تلاش هايي در جهت ايجاد روابط مسالمت آميز كار در محيط هاي كاري انجام شد اما آحاد مردم با مسائل كار و تأمين اجتماعي آشنا نبودند و اين مسأله به ويژه در محيطهاي كاري، مشكلاتي را به وجود ميآورد. كارگران كارگاه ها، اكثراً كشاورزاني بودند كه بدون آموزش هاي لازم وارد محيط صنعتي شده بودند كارفرمايان هم بدون آشنايي با اصول مديريت كارگاه، اداره امور آن را بر عهده گرفته بودند. لذا عدم آگاهی در محيط هاي صنعتي منجر به بروز اختلاف ميشد. از اين رو وزارت كار و امور اجتماعي مسئوليت مهم آموزش كارگران و كارفرمايان را جهت آشنايي با قوانين، جلوگيري از اختلاف طرفين و ايجاد ادبيات مشترك در محيطهاي كاري به مؤسسه واگذار نمود. از اين رو با توجه به ضرورت ارائه جديدترين يافتههاي حوزه كار به گروههاي سه گانه كار و بهخصوص كارگران و نيز بومي سازي آن با توجه وضعيت كشور، عرصه جديدي از فعاليت ها آغاز شد. مهمترين فعاليت هاي آموزش، پژوهش و انتشارات در دهه دوم: 1- آموزش الف-آموزش مديران: برگزاري اين دوره ها به جهت ناآشنايي برخی مديران با قوانين كار و تامين اجتماعي در حالي كه خود مجري آن بودند و نيز ارتقاي سطح دانش و تخصص آنها از اولويت هاي آموزشي بود. لذا دورههای آموزشي بدو خدمت و ضمن خدمت كارشناسان و مدیران وزارتخانه و سازمان هاي تابعه به مؤسسه واگذار گردید. ب- آموزش اعضاي شوراهاي اسلامي كار با تصويب قانون شوراهاي اسلامي كار در سال 1363 و تشكيل اين شوراها در مراكز توليدي و صنعتي به عنوان نمايندگان كارگران و كاركنان، آموزش اعضاي اين شوراها در خصوص مسايل مرتبط از برنامه هاي آموزشي اين دهه بود. ج- آموزش طبقه بندي مشاغل پس از تهيه طرحهای طبقه بندي مشاغل، نياز به تربيت كادر مطلع و طراح براي ارتقاي سطح كيفي و كمي طرح ها احساس مي شد. لذا جهت رفع اين نياز، دوره هاي آموزشي اعضاي كميته هاي طبقه بندي مشاغل در دستور كار مؤسسه قرار گرفت. همچنين با توجه به مشكلات متعدد در خصوص تهيه طرح هاي غيراستاندارد، دوره تخصصي طراحي طبقهبندي مشاغل اجرا و براي شركت كنندگان، مجوز طراحي طبقهبندي مشاغل صادر شد. د- آموزش كارآموزان قبل از تاسيس سازمان آموزش فني و حرفه اي در سال 1359، آموزش هاي مهارتي به كارآموزان توسط صندوق كارآموزي و مراکز تعلیمات حرفهای ارائه مي شد. با توجه به لزوم آشنايي كارآموزان با جنبه هاي مختلف دانش اجتماعي كار و با هماهنگي مبادي ذيربط، دوره هاي آموزشي حقوق كار همزمان با دوره هاي مهارتي برگزار مي شد. در اين برنامه، ضمن آموزش مباحث مرتبط، فيلم هاي آموزشي در ارتباط با ايمني و بهداشت كار و حفظ نظم و انضباط در محيط كار نمايش داده مي شد. هـ- دوره كارداني در رشته روابط كار، اشتغال و كاريابي دوره آموزش كارداني در رشته تحصيلي روابط كار، اشتغال و كاريابي به منظور همسانسازي دانش و اطلاعات كاركنان با نيازهاي شغلي آنان و آشنايي بيشتر با خطمشي و برنامههاي وزارت متبوع و سازمان هاي تابعه و با عنايت به اينكه نظام آموزش عمومي كشور جوابگوي اين نياز اساسي نبود، متناسب با نيازهاي سازماني وزارتخانه و سازمانهاي تابعه و با بهرهگيري از استانداردهاي بين المللي برگزار شد. 2- پژوهش: الف-تهيه پيش نويس قانون كار بعد از پيروزي انقلاب اسلامي ايران، قوانين و مقررات به ويژه استانداردهاي حاكم بر روابط بين كارگر و كارفرما در جهت ايجاد تعادل در بازار كار و صيانت از نيروي كار بهبود يافت. در اين راستا مطالعات مقدماتي قانون كار با حضور اساتيد دانشگاه و كارشناسان امر انجام شد و پيش نويس قانون كار جهت بررسي به مراجع قانوني تقديم شد. ب-تهيه طرح هاي استاندارد طبقه بندي مشاغل با توجه به روند رو به رشد پيشرفت هاي صنعتي كشور و همزمان با آن گسترش روزافزون مشاغل، لزوم شناخت صحيح و دقيق مشاغل و تعيين مزدها بر اساس آن در جهت طراحي سيستم بهينه مزد به تناسب تخصص، مهارت و ميزان كار، طرح هاي استانداردي در زمينههاي مختلف تهيه و با ايجاد يك نوع وحدت رويه از مشكلات احتمالي پيشگيري شد. ج-تهيه پيش نويس قانون شوراهاي اسلامي كار: با توجه به مصوبه شوراي عالي انقلاب فرهنگي در سال 1359مبني بر تشكيل شوراهاي اسلامي كار در واحدهاي توليدي و صنعتي، پيش نويس قانون شوراهاي اسلامي كار تهيه شد و در سال 1363 به تصويب مجلس شوراي اسلامي رسيد. پس از تصويب اين قانون، آيين نامه هاي اجرايي آن نيز تهيه و در هيات دولت تصويب شد. تهيه طرح هاي قانوني براي كارگران اسكلهها و بنادر و كاركنان حمل و نقل از ديگر فعاليت هاي واحد پژوهش در دهه دوم بود. د-تهيه نخستين طرح هاي آموزش كارآفريني در كشور برمبناي مطالعاتي كه طي اين سال ها در زمينه كاهش بيكاري و رشد اشتغال صورت گرفت، توسعه موسسات كوچك و اشتغال آزاد به عنوان يكي از راه حل هاي مهم، معرفي و بر اين اساس اجراي طرح «خود اشتغالي» با عنوان «احيا و توسعه صنايع مولد دستي، سنتي و صنايع» به يكي از اولويت هاي اصلي وزارت كار و امور اجتماعي تبديل شد. به منظور كسب تجربه در انتخاب، آموزش، پرورش و هدايت مديران بالقوه در جهت تاسيس، راه اندازي و اداره موسسات توليدي و كارگاه هاي كوچك و ارزيابي عملكرد آنها، طرح آموزش كارآفريني ارائه شد. علاوه بر تهيه اين طرح به عنوان نخستين طرح آموزش كارآفريني در كشور، موسسه طرح آموزش كارآفريني در شاخه كار و دانش مقطع دبيرستان را نيز پيشنهاد نمود. هـ- طرح هاي خوداشتغالي طرح «خوداشتغالي» از تلفيق طرح «آموزش كارآفريني»و طرح «احيا و توسعه صنايع مولد دستي، سنتي و صنايع» تهيه شد كه بخشي از آن به صورت آزمايشي تحت عنوان «بازارچه عرضه توليدات خانگي» وارد مراحل اجرايي شد و با توجه به موفقيت به دست آمده و توجه مسئولين در سطح استان هاي كشور نيز گسترش يافت. و- تنظيم سياستهاي اشتغال نظر به اينكه تنظيم سياست هاي اشتغال كشور به عنوان يكي از سرفصلهاي مهم برنامههاي كلان دولت نظير برنامههاي پنج ساله توسعه، همواره از دغدغه هاي مهم مسولين كشور بوده از اين رو با استفاده از اسناد بينالمللي نظير مقاولهنامهها، توصيهنامهها و قطعنامههاي سازمان بينالملليكار، مجموعه رهنمودهاي سياستگذاريهاي اشتغال کشور تهيه شد. اين مجموعه شامل موارد مختلفي از جمله مشكلات اشتغال كشورهاي كم توسعه يافته، سياست هاي توسعه منطقهاي، اشتغال روستايي، اشتغال جوانان و گروه هاي محروم و همچنين توسعه مؤسسات كوچك بود. 3-انتشارات تدوين متون آموزشي با توجه به مشكلات متعدد ناشي از جنگ تحميلي وبه جهت كمبود مربيان و مدرسان مسايل مربوط به حقوق كار، اجراي دورههاي آموزش فراگير در كل كشور مقدور نبود لذا جهت كم كردن هزينههاي آموزشي و نيز ايجاد امكان بهرهمندي اكثريت كارگران و كارفرمايان از توانمندي هاي مؤسسه، متون آموزشي با استفاده از توان و تخصص مربيان و مدرسان در سه زمينه كلي اقتصاد كار، حقوق كار و تأمين اجتماعي تدوين شد. در اين سال ها قريب 80 متن آموزشي تهيه و به فراگيران دوره هاي آموزشي ارسال شد. عنوان بعضي از متون آموزشي به شرح زير است: اقتصاد كار: كاهش زمان كار و اثرات اقتصادي آن، بهره وري و عوامل موثر بر آن، طبقه بندي مشاغل، سيستمهاي پرداخت مزد، اشتغال و نيازهاي بازار كار و... حقوق كار: ايمني در صنايع، ارگونومي، روش هاي بازرسي از كارگاه ها، بررسي حوادث ناشي از كار و طرق جلوگيري از آن، منابع حقوق كار، قرارداد كار، شرايط كار و... تامين اجتماعي: تامين اجتماعي در اسلام، جامعه شناسي كار، مقررات حمايتي در تامين اجتماعي و... ترجمه مقاوله نامه ها و توصيه نامه هاي سازمان بين المللي كار، ترجمه قوانين كار كشورهاي آلمان، اسپانيا، بلژيك، الجزاير، چكسلواكي، تركيه و... همچنين مقالات علمي معتبر در خصوص كارگاههاي كوچك، اشتغال، تعاونيها، صنايع دستي، مهاجرت، ايمني و بهداشت كار و توسعه تأمين اجتماعي از ديگر فعاليت هاي واحد انتشارات در اين دوره بود. شايان ذكر است به دليل محدوديت هاي مالي و فراهم نشدن امكانات لازم، چاپ و انتشار كتاب در حد وسيع دراين دوره مقدور نبود.
دهه سوم : 1377- 1368
گسترش فعاليت هاي آموزشي
سال هاي آغازين اين دوره با دو رويداد مهم ملي مصادف شد: پايان جنگ تحميلي و شروع دوره بازسازي و تصويب قانون كار جديد. اين دو رويداد، فضاي سياسي، اجتماعي و اقتصادي كشورمان را تحت تاثير قرار داده بود و سازمان هاي دولتي كه متولي سياستگذاري در زمينه اشتغال بودند و يا به نوعي در خصوص آن مسوليتي داشتند و نيز واحدهاي توليدي و صنعتي از اين امر مستثني نبودند. همزمان با اين دو رويداد، در هر سه حوزه فعاليت هاي آموزشي، پژوهشي و انتشاراتي موسسه، اقدامات نوآورانه اي انجام شد: تشكيل گروههاي علمي، فعاليت هاي پژوهشي موسسه را تحت تاثير قرار داد؛ با آغاز به كار نمايندگان در استان ها فعاليتهاي آموزشي در سراسر كشور گسترش يافت و با انتشار ماهنامه كار و جامعه، منابع علمي و آخرين دستاوردهاي بين المللي در حوزه كار به سهولت در دسترس گروههاي سه گانه كار قرار گرفت. مهمترين فعاليت هاي آموزش، پژوهش و انتشارات در دهه سوم: 1-آموزش آغاز به كار نمايندگان استاني پس از تصويب قانون كار جديد در سال 1369، گروه هاي سه گانه كار نيازمند آشنايي با ضوابط و مقررات جديد بودند. از اين رو به دليل ايجاد امكان بهره گيري بهينه از ظرفيتهاي علمي براي همگان و برگزاري دوره هاي آموزشي در سراسر كشور، فعاليت نمايندگان استان ها آغاز شد. نمايندگان استاني با هماهنگي ادارات كل كار و امور اجتماعي از ميان كارشناسانی كه سابقه فعاليت هاي آموزشي و پژوهشي داشته باشد انتخاب ميشوند. نمایندگان پل ارتباطي ستاد با گروههاي كارگري و كارفرمايي و كاركنان اداره و سازمان هاي تابعه، مديران واحدهاي صنعتي، نهادهاي علمي و آموزشي و دانشگاههاي استان محسوب میگردند. نمايندگان ابتدا صرفا هماهنگ كننده فعاليت هاي آموزشي بودند ولي با گسترش فعاليت هاي پژوهشي و انتشاراتي، مسئوليت آنها ارتقاء سطح یافت. اهداف آموزشي با تصويب قانون كار جديد و شرايط پس از جنگ تحميلي كه لزوم همدلي جامعه كار و توليد كشور را جهت فائق آمدن بر مشكلات بيش از پيش مي طلبيد اهداف آموزشي موسسه معطوف به اين ديدگاه بودكه ايجاد زمينه هاي تفاهم در محيط كار و تلاش در جهت رفع بخش عمده اي از اختلافات كارگري و كارفرمايي كه بهطور عموم ناشي از عدم آشنايي كافي طرفين با قوانين و مقررات ناظر و حاكم بر روابط كارگر و كارفرما بود، ميتوانست با ايجاد آرامش در محيط كار به رشد بهره وري نيروي كار، افزايش توليد و توسعه اقتصادي منجر گردد. از اين رو مهمترين اهداف آموزشي شامل موارد زير است: تامين نيازهاي آموزشي واحدهاي توليدي، صنعتي و خدماتي سراسر كشور در زمينه مسايل مختلف كار و روابط صنعتي و توسعه آموزش هاي گرو ه هاي سه گانه كار اولويت دادن به استان هاي محروم كه از امكانات آموزشي كمتري برخوردار بودند و نيز مناطقي كه در جنگ تحميلي متحمل بيشترين خسارت ها شده بودند. مهمترين برنامه هاي آموزشي، پژوهشي و انتشاراتي 1-آموزش الف-سمينارهاي توجيهي قانون كار: به منظور توجيه وتشريح فصول مختلف قانون كار جديد براي مجريان اين قانون، سمينارهاي متعددي براي مديران كل ستادي و اجرايي و كارشناسان برگزار گرديد. ب-دوره هاي آموزش پايه و مقدماتي (آموزش ترويجي) اين دوره ها با همكاري نمايندگان و با استفاده از توان كارشناسي ادارات كار و امور اجتماعي سراسر كشور به عنوان مدرسين دوره هاي آموزشي اجرا مي شد و زمينه آشنايي نمايندگان كارگران و كارفرمايان و اعضاي تشكلها را با مباحث مربوط به حقوق كار فراهم مي كرد. ج- آموزش هاي آزاد با همكاري ده ها مركز علمي و آموزشي همايش هاي تخصصي براي كاركنان وزارتخانه و سازمان هاي تابعه، كارگران و كارفرمايان در زمينه هاي گوناگون دانش اجتماعي كار در سراسر كشور اجرا شد. در اين دوره در كنار برگزاري كلاس هاي حضوري، آموزش هاي غير حضوري و از راه دور و آموزش هاي سمعي و بصري نيز مورد استفاده قرار گرفت. آموزش هاي غير حضوري و از راه دور اجراي آزمايشي طرح آموزش غير حضوري براي اعضاي هيأت هاي تشخيص و هيأتهاي حل اختلاف در سراسر كشور، زمينه گسترش كمي و كيفي اين برنامهها را با استفاده از همكاري اساتيد و كارشناسان دانشگاه فراهم ساخت. با اجراي اين شيوه و استفاده از امكانات رسانههاي تصويري و شبكه هاي تلويزيوني بهرهمندي از برنامههاي آموزشي براي همه افرا در اقصي نقاط كشور و حتي بخش هاي دور افتاده امكانپذير گرديد. آموزش هاي سمعي و بصري: اين برنامه ها شامل موارد زير است: تهيه فيلمهای ويدئويي در زمينه مسايل گوناگون كار تهيه نوارهای سخنراني هاي علمي–كاربردي از متون آموزشي و پروژههاي تحقيقاتي تهيه CD و ديسكت از قوانين و مقررات كار، تأمين اجتماعي، تجارت و... ايجاد واحدهاي سمعي و بصري در واحدهاي توليدي، صنعتي و خدماتي اين آموزشها دسترسي به منابع مطالعاتي كار را در سطح ملي و بين المللي براي علاقمندان امكان پذير مي ساخت. 2- پژوهش گروه هاي علمي: گروههاي علمي با مشاركت اساتيد و اعضاي هيات علمي دانشگاهها و برجستهترين نيروهاي كارشناسي تشكيل شد. اين گروه ها به عنوان هسته بنيادين فعاليت هاي موسسه مهمترين نقش و جايگاه را در فعاليتهاي علمي و كاربردي دارند. برآورد نيازهاي علمي كشور در عرصه هاي مرتبط با كار و امور اجتماعي، تعيين نيازهاي و اولويتهاي آموزشي و پژوهشي، بررسي، اصلاح و تصويب پروژه هاي تحقيقاتي، كتابها و متون آموزشي، شناسايي و برقراري ارتباط با ظرفيتهاي علمي كشور در زمينههاي مختلف از جمله فعاليت اين گروه ها مي باشد. مهمترين گروه هاي علمي به شرح زير مي باشد: گروه علمي حقوق كار: زمينه فعاليت: قوانين كار، حقوق كار، استاندارهاي كار، روابط كار، بيمه بيكاري، تشكلهاي كارگري و كارفرمايي و حفاظت و بهداشت كار گروه علمي مديريت كار: زمينه فعاليت: روابط صنعتي، مديريت روابط انساني، مشاركت كاركنان و كارگران و سازمان هاي كارگري در نظام مديريت كارگاه ها و... گروه علمي اقتصاد كار: زمينه فعاليت: مباحث حقوق و دستمزد، بهرهوري، طبقه بندي مشاغل، اشتغال و بازار كار، تعاوني هاي توليد و مصرف كارگري و شاخص هاي هزينه زندگي گروه علمي تامين اجتماعي: زمينه فعاليت: مسايل مختلف تامين اجتماعي، سيستم هاي حمايتي از نيروي كار، بيماري، از كارافتادگي، فوت و بازنشستگي گروه علمي روانشناسي كار: زمينه فعاليت: انگيزه كار، وجدان كار، اخلاق كار، عدالت سازماني، رضايت شغلي، اختلالات رواني در محيط كار شوراي آموزشي و پژوهشي همچنين شوراي آموزشي و پژوهشي مركب از روساي گروه هاي علمي و مديران موسسه كار و تامين اجتماعي، وظيفه سياستگذاري و هماهنگي گروه هاي علمي را بر عهده دارند. ساير فعاليت هاي پژوهشي با توجه به دگرگوني هاي ناشي از تصويب قانون كار جديد كه به تقويت روحيه كار و تلاش كارگران منجر گرديد و با عنايت به تحولات جامعه كار و صنعت و بويژه در دوران بازسازي و نياز به تحقيق و بررسي بيشتر در زمينه حل و فصل مسائل مربوط به روابط كارگر و كارفرما و نيز ايجاد زمينههاي حسن تفاهم در محيط كار و يافتن راه حل هاي منطقي براي گذر از تنگناهاي نيروي انساني نظير بيكاري، دست يابي به مكانيسمهاي مناسب جهت تامين اشتغال مولد در راستاي اهداف كمي و كيفي برنامه توسعه اقتصادي- اجتماعي و فرهنگي كشور و استفاده از پيشنهادات عملي براي كاهش نرخ بيكاري با استفاده از منابع ارزنده بين المللي، گردآوري و تدوين گزارشات ومقالات كارشناسي سازمان هاي بين المللي كار ILO و اتحاديه بين المللي تامين اجتماعي ISSA و كشورهاي پيشرفته همچنين مطالعات و تحقيقات كاربردي و كتابخانهاي از مهمترين فعاليت هاي پژوهشي مي باشد. 3- انتشارات الف-انتشار ماهنامه تخصصي در حوزه دانش اجتماعي كار: در سال هاي آغازين سومين دهه فعاليتهاي متعدد و ارزنده در حوزه ترويج فرهنگ كار و تلاش، نياز به يك تريبون دايمي براي تعامل با مخاطبان اعم از جامعه كارگري و كارفرمايي و مديران واحدهاي صنعتي و انتقال يافتههاي علمي به آنها و نيز بهرهمندي از نظرات اساتيد دانشگاه، كارشناسان و پژوهشگران احساس مي شد.
از اين رو موسسه در كنار فعاليت هاي جاري خود در زمينه انتشار منابع تخصصي در حوزه هاي مرتبط با كار توانست مجوز نشريه اجتماعي، اقتصادي، علمي و فرهنگي «كار و جامعه» را اخذ نمايد و اولين شماره آن در آذر ماه سال 1379 منتشر شد.
اين مجله تنها نشريه تخصصي كار است كه به بررسي اين مقوله از جنبه هاي مختلف حقوقي، اقتصادي، روانشناختي، اقتصاد، مديريت و جامعه شناسي ميپردازد. جديدترين ترجمه از نشريات سازمان بين المللي كار ILO و اتحاديه بين المللي تأمين اجتماعي ISSA، چكيده و گزارش طرح هاي تحقيقاتي مؤسسه و همچنين معرفي سازمان ها و نهادهاي مرتبط با مسايل گوناگون كار، محتواي مطالب آن را تشكيل ميدهند. ب- انتشار اولين كتاب كارآفريني در ايران كتاب «كارآفريني» از انتشارات سازمان بين المللي كار، اولين منبع منتشر شده در اين زمينه است كه توسط مديران ارشد سازمان بين المللي كار تاليف و در سال 1374 به زبان فارسي ترجمه شده است. اين كتاب براي كساني مفيد است كه قصد ورود به دنياي كارآفريني و راه اندازي كسب و كار دارند و شامل ويژگي ها و خصوصيات رفتاري كارآفرين، تأمین مالي و محیط كارآفريني مي باشد. ج-انتشار اولين كتاب در زمينه تعاوني كتاب «تعاوني، حال و آينده» اولين كتابي است كه در اين زمينه در ايران منتشر شده است اين كتاب قريب سه دهه قبل توسط يكي از نظريه پردازان تعاون و طرفداران گسترش نهضت تعاوني در جهان تاليف و به زبان هاي مختلف دنيا ترجمه شد. تبيين اصول تعاوني، نظريات و مباني فلسفي ايجاد تعاوني ها، اتحاد، آزادي، انصاف و دموكراسي در تعاوني ها از مهمترين مطالب اين كتاب است.
دهه چهارم: 1387-1378
توسعه پژوهشهای کاربردی
دهه چهارم را مي توان دوره ورود به زمينه هاي نوين علمي، تعاملات گسترده با مجامع علمي و بين المللي و انتشار گسترده منابع روز جهان در زمينه هاي مرتبط قلمداد نمود. عملكرد اين دوره را مي توان در سه سطح زير بررسي كرد: سطح اول: توليدات و خدمات: هر چند طي اين دوره، فعاليت هاي علمي داراي افزايش كمي چشمگيري به ويژه در بخش تحقيقات و انتشارات مي باشد، اما بيش از آن از جهت كيفي و رعايت روش ها و معيارهاي علمي-كاربردي آنچنان ارتقايي يافته اند كه نه تنها قابل رقابت با تحقيقات و انتشارات نهادهاي علمي- تخصصي پيشرفته بوده بلكه مي توان ادعا نمود كه از اين حيث از بسياري مراكز مشابه پيشي گرفته است. سطح دوم: توسعه ساختار علمي- كاربردي: كه شامل برنامه ريزي و شكل دهي همكاريهاي گوناگون و گسترده با ظرفيتهاي علمي و تجربي و حتي صنفي و تخصصي بخش خصوصي، تعاوني و دولتي است؛ شناسايي، جذب، توجيه و بكارگيري نيروها و نهادهاي علمي درقالب برنامه هاي آموزش، پژوهش، ترجمه، تأليف و مشاوره كار از اقدامات بنيادين اين دهه مي باشد. بر اين اساس نقش اساسي مؤسسه در كاربردي كردن فعاليت هاي علمي و متقابلاً در علمي كردن فعاليت هاي عملي با شناسايي و بسيج امكانات نرم افزاري و نيروهاي علمي-تجربي غير دولتي بيش از پيش ايفا گرديد. سطح سوم: عملكرد: كه در ارتباط با دو سطح قبلي مي باشد و شامل اصلاح و تغيير نگرش نسبت به مؤسسه از يك سازمان آموزشی و پژوهشی به يك سازمان راهبردي و مرجع مي باشد. مهمترين فعاليت هاي آموزش، پژوهش و انتشارات در دهه چهارم: 1-آموزش الف- برگزاري دورههاي آموزش كارآفريني و مهارت هاي كسب و كار در سراسر كشور با توجه به نقش واحدهاي كوچك اقتصادي در ايجاد اشتغال و توجه ويژه دولت نهم به اين امر، آئين نامه اجرايي گسترش بنگاههاي زود بازده و كارآفرين در هيأت دولت تصويب شد. نكته مهم اين آيين نامه، منوط كردن اعطاي وام هاي خود اشتغالي به گذراندن دورههاي آموزش كارآفريني است. بر اساس ماده 10 آئين نامه مذكور، آموزش متقاضيان دريافت تسهيلات به اين مؤسسه محول گرديد و پس از مشاوره با اساتيد، مدرسين دانشگاهها، مراكز آموزش و مشاوره كارآفريني و جمع بندي نظرات و پيشنهادات، صدها دوره آموزش مهارتهاي كسب وكار و كارآفريني در سراسر كشور اجرا شد. ب- دورههاي آموزشي اعضاء مراجع حل اختلاف اين برنامه با هدف تحكيم اصل سه جانبهگرايي و تفاهم و همانديشي بين كارگران، كارفرمايان و نمايندگان دولت و با استفاده از بسته آموزشي متناسب، (شامل كتاب هاي تايخچه و سير تحول حقوق كار، مباني حقوق كار، قرارداد كار، شرايط كار، دامنه شمول قانون كار، مراجع حل اختلاف و آيين نامه دادرسي كار) و با همكاري اداره كل تنظيم روابط كار اجرا مي شود. ج- همايش هاي علمي – كاربردي همايش هاي علمي كاربردي به منظور به روز نمودن دانش و اطلاعات گروه هاي سهگانه كار به ويژه نمايندگان كارفرمايان و مديران واحدهاي توليدي، صنعتي و خدماتي در زمينههاي گوناگون دانش اجتماعي كار از جمله مباحث و مقولههاي جديدي كه در عرصه كار و روابط صنعتي در سطح جهان مطرح است و با استفاده از اساتيد و اعضاي هيأتعلمي دانشگاه ها و مراكز آموزش عالي برگزار مي شود. د- برگزاري كارگاههاي آموزشي كارشايسته به دنبال طرح پارادايم «كارشايسته» از سوي سازمان بين المللي كار و انتشار كتابي به اين نام و برگردان آن به زبان فارسي، برنامه آموزشي در اين خصوص براي گروههاي سهگانه كار طراحي شد اما به لحاظ جديد بودن اين مفهوم، ابتدا كارگاه آموزشي مربيان و مدرسان كار شايسته و سپس دورههاي آموزشي عمومي در سطح كشور برگزار شد. هـ- برگزاري همايش ملي كار همايش ملي كار بر اساس راهبرد پذيرفته شده جهاني «سه جانبه گرايي» در زمينه مسائل كار، مجمع گفتگوهاي سه جانبه و مذاكرات دسته جمعي است. چهارمين و پنجمين همايش با حضور نمايندگان دولت، كارگران و كارفرمايان و نيز محققان و صاحبنظران در سال هاي 1382 و 1383 برگزار شد. 2- پژوهش الف-تشكيل هسته هاي علمي در سراسر كشور: به منظور گسترش كمي و كيفي فعاليت هاي آموزشي و پژوهشي و اشاعه فرهنگ تحقيق، مطالعه و مشاوره در سراسر كشور، هسته هاي علمي مركب از سه نفر از اساتيد دانشگاه هاي محلي در رشتههاي حقوق، اقتصاد و علوم اجتماعي، مديركل كار و امور اجتماعي و نماينده موسسه در استان تشكيل شد. ب- حمايت از پايان نامه هاي كارشناسي ارشد و دكترا در راستاي ارتقاي دانش اجتماعي كار و جهت پيوند حوزه كار با مراكز علمي و امكان استفاده از توان علمي و تخصصي دانشگاههاي سراسر كشور، پايان نامه هاي رشتههاي مرتبط از قبيل: اقتصاد، مديريت، جامعهشناسي، حقوق، كارآفريني، برنامه ريزي سيستمها، مهندسي صنايع مورد حمايت قرار مي گيرد. ج- ارائه دستاوردهاي تحقيقاتي پژوهشگران نشست هاي علمي پژوهشگران جهت به اشتراك گذاشتن دانش و ارائه يافته هاي علمي-كاربردي با حضور اساتيد و كارشناسان صاحبنظر در هر يك از رشته هاي تخصصي برگزار و مقاله هاي علمي حاوي دستاوردهاي تحقيقاتي در مجله تخصصي «كار و جامعه» چاپ و منتشر ميشود. د-تشكيل دبيرخانه هفته پژوهش وزارت علوم تحقيقات و فناوري جهت نهادينه كردن فرهنگ تحقيق و پژوهش در سازمان ها، مراسم هفته پژوهش و فناور ي را با مشاركت تمامي دستگاههاي علمي و آموزشي و سازمان هاي دولتي برگزار مينمايد. موسسه كار و تامين اجتماعي با توجه به مسؤليت برگزاري هفته پژوهش در حوزه وزارت كار و امور اجتماعي و سازمان هاي تابعه، دبيرخانه هفته پژوهش را تشكيل داده و اقدامات متعددي را پيگيري مي كند؛ از جمله: معرفي پژوهشگران برتر استاني و ملي برگزاري دوره هاي پيشرفته روش تحقيق شركت در نمايشگاه هفته پژوهش هـ- تشكيل گروه علمي كارشايسته و تنظيم پيش نويس سند برنامه ملي كار شايسته با توجه به اينكه مفهوم«كار شايسته» حقوق اساسي انسان ها را مورد توجه قرار ميدهد، مورد استقبال گروه هاي سه گانه كار در سراسر جهان قرار گرفت و به گفتمان غالب حوزه كار تبديل شد. لذا گروه علمي كار شايسته جهت تعامل با سازمان بين المللي كار، گسترش مرزهاي آموزش و پژوهش در اين خصوص و تبيين اولويتهاي جديد در سياستهاي اشتغال تشكيل شد. يكي از اقدامات مهم اين گروه تنظيم پيش نويس سند «برنامه ملي كار شايسته» بود كه به تصویب شوراي كار مشاوره سه جانبه ملي و نمایندگان تشکلهای کارگری و کارفرمایی رسيد. و- راه اندازي اتاق فكر توسعه كارآفريني اتاق فكر توسعه كارآفريني مجموعه اي از كارشناسان خبره بازاركار، صاحبنظران حوزه كسب و كار و كارآفريني، مديران واحدهاي توليدي و كارآفرينان است كه به منظور بررسي، تحقيق، آسيب شناسي، ارايه مشاوره در حوزههاي مختلف كارآفريني جهت تصميمگيري و سياستگذاري در زمينه هاي مرتبط و ارايه راه حل براي چالشها و مشكلات مديران و سياستگذاران تشكيل شده است. 3- انتشارات الف- انتشار منابع علمي در زمينه كار شايسته در كنار فعاليتهاي جاري در خصوص انتشار منابع علمي و تخصصي در خصوص مباحث مربوط به كار، ميتوان گفت عمده ترين فعاليت واحد انتشارات موسسه در اين مقطع، انتشار منابع علمي در زمينه كار شايسته مي باشد. اين فعاليت ها در چند سطح صورت گرفت: انتشاركتاب هاي تخصصي: كتاب كارشايسته كتاب كار شايسته به تبيين برنامههاي نوين سازمان بين المللي كار در دهه آينده جهت ارتقاي اصول و حقوق بنيادين كار، نظارت مستمر بر استانداردهاي كار به منظور ايجاد اشتغال مولد و تحقق عدالت اجتماعي ميپردازد. كتاب حقوق بنيادين كار اين كتاب متن كامل بيانيه سازمان بين المللي كار و مقاوله نامه هاي مربوط به حقوق بنيادين كار را ارائه نموده است. مقاوله نامه هاي بين المللي كار با يكي از آزادي هاي اساسي انسان مرتبطند و همه كشورهاي عضو سازمان صرفنظر از الحاق يا عدم الحاق به آنها، موظف به رعايت مفاد آن هستند. شاخص هاي كار شايسته و اندازه گيري كارشايسته با استفاده از شاخص هاي آماري از ديگر كتاب هاي منتشر شده در اين زمينه است. انتشار ويژه نامه كار شايسته در كنار منابع تخصصي مذكور، مقالات متعددي در زمينه كار شايسته با استفاده از منابع سازمان بين المللي كار تدوين شد و در شصت و دومين شماره مجله كار و جامعه به عنوان «ويژه نامه كار شايسته» به چاپ رسيد. تهيه متون آموزشي با گسترش فزاينده گرايش كشورهاي عضو سازمان بين المللي كار به حاكميت كار شايسته در روابط كار خود و استقبال گروه هاي سه گانه كار كشور از اين مفهوم، موسسه كار و تامين اجتماعي گفتمان سازي در اين خصوص را در كشور آغاز نمود و با مشاركت كارشناسان و صاحبنظران متون آموزشي در خصوص مباحث مربوطه به آن از جمله: كار شايسته و سياست هاي توسعه، كار شايسته و كار كودكان، كار شايسته و حمايتهاي اجتماعي، اهداف راهبري كار شايسته، كارشايسته و مزد، كارشايسته و بهرهوري، كارشايسته و حقوق بنيادين كار، كارشايسته و بخش غير رسمي، كارشايسته و مقاولهنامه ها، شاخصهای کارشایسته، كارشايسته و گفتگوهاي اجتماعي، كارشايسته و سه جانبه گرايي، كارشايسته و ايمني و بهداشت كار، كار شايسته و آموزش هاي حرفهاي را تدوين نمود. ب-نشريه تازه هاي خبري اين نشريه داخلي كه به صورت هفته نامه منتشر مي شود حاوي جديدترين اطلاعات، اخبار بين المللي و دستاوردهاي مربوط به مسايل كار و روابط صنعتي مي باشد. اخبار، مصاحبهها، گزارشها و تفسير و تشريح آخرين مصوبات مجامع بين المللي، مندرجات تازه هاي خبري را تشكيل مي دهند. ج- مرکز اسناد و پایگاه اطلاع رسانی كتابخانه مؤسسه كار و تامين اجتماعي مرکز اسناد و پايگاه اطلاع رساني، كتابخانه اي تخصصي در حوزه فعاليت هاي وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و به طور خاص در زمينه های اشتغال، تأمين اجتماعي، کارآفرینی و موارد مرتبط با آموزش و پژوهش است که با دراختیار داشتن منابع اطلاعاتی متنوع از قبیل: اسناد، کتاب ها، نشریات، گزارش های علمی و فنی واحدهای گوناگون وزارتخانه، پایان نامه ها، طرح های تحقیقاتی، بانک اطلاعات نشریات کشور(دسترسی از طریق وب به مگیران) و نشریات ادواری، همواره آماده ارائه خدمات به مدیران و کارشناسان وزارتخانه و سازمانهای تابعه، اساتید دانشگاه و دانشجويان، پژوهشگران، تشکلهای کارگری و کارفرمایی، اعضای تعاونی ها و دیگر علاقه مندان می باشد. وب سایت کتابخانه به آدرس: http://library.lssi.ir با مجهز بودن به نرم افزار کتابخانه ای امکان امانت، عضویت و جستجو در کلیه منابع کتابخانه را برای کاربران خود به سهولت فراهم کرده است. همچنین library@lssi.ir آدرس پست الكترونيكي کتابخانه می باشد. 4-گسترش تعامل با سازمان هاي بين المللي با گسترش فعاليت هاي علمي موسسه كار و تامين اجتماعي در خصوص كار شايسته، ايران به عنوان يك كشور پيشرو در اين زمينه شناخته شد و تعاملات با سازمان هاي بينالمللي به نحو چشمگيري افزايش يافت. در نتيجه اين تعاملات برنامه هاي آموزشي با همكاري سازمان بين المللي كار و مركز مطالعات بين المللي كار برگزار شد. در ادامه اين همكاري ها، تنظيم سند ملي برنامه كار شايسته مورد توجه جدي سازمان بينالمللي كار قرار گرفت و موجبات سفر آقاي «خوان سوماويا» مدير كل سازمان بينالمللي كار به ايران و ديدار با مقامات بلند پايه و گروه علمي كار شايسته و تقدير از تلاشهاي آنان را فراهم نمود. تعاملات بين المللي در دهه پنجم نيز گسترش چشمگيري يافت و موسسه در زمينه مطالعات بینالمللی کار، طراحي و تدوين يا ارزيابي و تحليل شاخصهاي كسب و كار و كارآفريني و توسعه انساني با سازمان هاي بين المللي از جمله ديده بان جهاني كارآفريني(GEM)، برنامه عمران ملل متحد(UNDP)، اتحادیه بینالمللی تأمین اجتماعی (ISSA) و سازمان بهرهوری آسیایی (APO) نقش مهمي ايفا نمود. تدوین استراتژی اشتغال جمهوری اسلامی ایران با همکاری سازمان بین المللی کار و چاپ آن از سوی ILO از افتخارات مؤسسه در این مقطع به حساب میآید. در این پروژه به سیاستهای کلان اقتصادی پیرامون اشتغال و لزوم انسجام سیاستی با محوریت اشتغال و مشاغل خرد و نقش تشکلها در فرآیند سه جانبه گرایی و گفتگوهای اجتماعی و اقدامات حمایتهای اجتماعی در ایران پرداخته شده است.
دهه پنجم :1388تا 1397
رشد و شكوفايي
موسسه كار وتامين اجتماعي در طول فعاليت پنج دهه با اتكال به خداوند بزرگ، بالندگي كشور عزيزمان را آرمان خود قرار داده و با توجه به مقتضيات زماني و به وسع خويش سعي نموده از طريق ارائه خدمات ارزنده به گروه هاي سه گانه كار، دين خود را به جامعه كار و توليد كشور ادا نمايد. اكنون مي توان ادعا كرد كه موسسه در اوج دوران رشد و شكوفايي به سر مي برد و پس از فعاليت هاي ارزنده در چهار دهه فعاليت شامل: دهه اول و دوم : آموزش قوانين كار و تامين اجتماعي به جامعه كار و توليد و همزمان تحقيقات علمي در اين زمينه و انتشار منابع علمي با توجه به خلاء موجود در اين زمينه، دهه سوم: ارتباط نزديك با دانشگاه ها و مراكز علمي، تشكيل گروه هاي علمي، آغاز به كار نمايندگان استاني و گسترش فعاليت ها در اقصي نقاط كشور، دهه چهارم: ورود به عرصه هاي نوين دانش اجتماعي كار با تاسيس هسته هاي علمي استان ها، تشكيل دبيرخانه ستاد هفته پژوهش، تشكيل گروه علمي كارشايسته، گسترش دوره هاي آموزش كارآفريني و مهارت هاي كسب وكار، انتشار منابع ارزشمند علمي در حوزه كار شايسته و آموزش كارآفريني، اينك با افتخار به چرخه توليد و نشر دانش اجتماعی کار گام نهاده و در كنار فعاليتهاي جاري (آموزش، پژوهش و انتشارات)، مشاوره، تعالي سازماني و توسعه منابع انساني را جزء برنامههاي خود قرارداده است. مهمترين فعاليت هاي آموزش، پژوهش و انتشارات در دهه پنجم: 1-آموزش الف- دوره هاي آموزشي كارآفريني همزمان با برگزاري دوره هاي عمومي كارآفريني، دوره هاي آموزشي ديگري نيز در دستور كار موسسه قرار گرفت. اين دوره ها عبارتند از: آموزش خلاقيت و كارآفريني ويژه كودكان و نوجوانان كه شامل دوره هاي زير مي باشد: دوره آموزشي خلاقيت و نوآوري در مهد كودك ها دوره آموزشي كارآفريني در مقاطع ابتدايي و راهنمايي با عنوان خلاقان كوچك، نوآوران ايران فردا دوره آموزش كارآفريني در دوره متوسطه در قالب آموزش كارآفريني جوانان (كاج) و هميار كارآفرين مرکزآموزش مدیریت دولتی، دوره های آموزش کارآفرینی مؤسسه کار و تأمین اجتماعی را به عنوان تجربه موفق اقتصاد مقاومتی در حوزه توسعه کارآفرینی انتخاب کرد. دوره هاي آموزش تربيت مربي كارآفريني پس از ارزيابي اثربخشي دوره هاي عمومي، نياز به تربيت مربيان متخصص و ارتقاي دانش آنها و نيز ايجاد وحدت رويه در مباحث ارائه شده به شدت احساس مي شد. لذا با همكاري و هماهنگي اساتيد دانشگاه و مراكز توانمند علمي، دوره هاي آموزشي تربيت مربي با استفاده از استانداردهاي مختلف بين المللي طراحي و اجرا گرديد. در اين دوره ها بيش 1ز 2000 مربي موفق به اخذ گواهي پايان دوره شدند.دوره هاي آموزشي NFTE، SIYB،KAB، تربيت مربي گام به گام، تربيت مربي در صنعت و علوم پايه، تربيت مربي در حوزه سلامت و بهداشت، تربيت مربي در حوزه فرهنگ و هنر و تربيتمربي در زمينه كارآفريني زنان از جمله اين برنامههاي آموزشي است. دورههاي تخصصي كارآفريني با توجه به ظرفيت هاي مناطق مختلف كشور، دوره هاي تخصصي كارآفريني در زمينههاي مختلف از جمله صنايع دستي، توريسم و گردشگري، سنگ هاي قيمتي، مشاغل خدماتي، مشاغل خانگي و.... برگزار شد. ب-ايجاد انجمن صنفي مجريان دوره هاي آموزش كارآفريني پس از اقدامات متعدد در خصوص توسعه و ترويج فرهنگ كار از جمله برگزاري دورههاي آموزش كارآفريني و انتشار بسته هاي مختلف آموزشي، انجمن صنفي مجريان دورههاي آموزش كارآفريني جهت هماهنگي بيشتر و ايجاد وحدت رويه در ارائه خدمات آموزشي و پژوهشي در عرصه كارآفريني با مشاركت بيش از 400 نهاد معتبر علمي، آموزشي و مراكز دانشگاهي به عنوان يك تشكل غيردولتي تاسيس شد. ج- ارزيابي و رتبهبندي مؤسسات و مربيان آموزش كارآفريني با توجه به نقش موسسات و مربيان دوره هاي آموزشي كارآفريني در ميزان اثربخشي و تحقق اهداف برنامههاي آموزشي و جهت انتخاب ظرفيت هاي علمي توانمند و پويا، پروژه ارزيابي و رتبهبندي مؤسسات و مربيان آموزش كارآفريني در قالب دو طرح اجرا شد و موسسات و مربيان حائز شرايط درسطوح مختلف معرفي شدند تا هم آنها بتوانند خود را به سطوح بالايي از استانداردها مجهز نمايند و هم فراگيران در انتخاب موسسات آموزشي سردرگم نباشند. د- برگزاري همايش ملي كار شايسته با توجه به تجربه موفق در برگزاري چهارمين و پنچمين همايش ملي كار (سال هاي 1382 و 1383) و با توجه به تصويب ماده قانوني «كارشايسته» در برنامه پنجم توسعه، «همايش ملي كارشايسته» به منظور تحقق اهداف بلند نظام مقدم جمهوري اسلامي ايران در جهت نيل به آرمانهاي جامعه كار و توليد، تقويت سه جانبهگرايي، بهبود فضاي كسب و كار، ارتقاي سطح همكاري دولت و شركاي اجتماعي، رعايت حرمت و كرامت انساني نيروي كار، تلاش در جهت تحقق عدالت اجتماعي و ترويج كارشايسته براي آحاد مردم ايران برگزار شد. هـ- دوره آموزشي سرپرست در كلاس جهاني اين برنامه در راستاي ترويج آموزش مهارت هاي پيشرفته سطوح مديريت و با استفاده از بسته آموزشي كه به همين منظور تهيه شده است درصنايع و واحدهاي توليدي پيشرو اجرا مي شود. و- آموزش مديران كاريابي هاي غيردولتي به منظور توانمندي مديران كاريابي هاي غيردولتي سراسر كشور، دوره هاي آموزشي به صورت سالانه و عمدتا غير حضوري برگزار مي شود و در خاتمه آزمون كتبي به عمل ميآيد. نمره افراد در اين آزمون، معيار رتبه بندي كاريابي ها قرار مي گيرد. ز- گسترش زیرساختهای آموزش الکترونیکی و توسعه آموزشها و آزمونهای الکترونیکی با توجه به ضرورتها و مقتضیات زمانی و مکانی و گستردگی حوزه فعالیتهای آموزشی در سطح کشور از جمله آموزشهای کسب و کار و کارآفرینی، اقدام به تدارک زیرساختهای سخت افزاری و نرم افزاری آموزشی جهت پشتیبانی از فعالیتهای آموزشی در سطح کشور نمودیم. برگزاری دوره های آموزشی در بستر فضای مجازی در سطح کشور و تسری آن به برگزاری آزمونهای الکترونیکی و به اشتراک گذاری محتوا از جمله نتایج گسترش زیرساختهای مذکور بودهاند. ح- برگزاری دوره های آموزشی بین المللی با مشارکت سازمان بین المللی کار با توجه به اهمیت مبحث «کار شایسته» و دستور کار سازمان بین المللی کار جهت تحقق کار شایسته در کشورهای عضو، موسسه مکمل تهیه و تدوین کتب و متون متعدد جهت ایجاد ادبیات مشترک در خصوص موضوع در سطح کشور، اقدام به طراحی و برگزاری دورههای آموزشی متعدد در سطح کشور با موضوع کار شایسته و نیز اعزام کارشناسان خود به سازمان بین المللی کار، دفتر منطقه ای سازمان بین المللی کار در هند و سایر مراجع ذیصلاح آموزش کار شایسته برای انتقال ادبیات و تجارب جهانی در خصوص موضوع به کشور نمود. از دیگر موضوعات آموزشی مورد اهتمام موسسه، «مشاغل سبز» بود که علاوه بر اعزام کارشناسانی از موسسه و وزارت متبوع به دوره های بینالمللی خارج از کشور خود با محوریت مدرسین و کارشناسان سازمان بین المللی کار، اقدام به برگزاری دوره «آکادمی مشاغل سبز» نمود. 2- پژوهش الف- تهيه و تدوين دانشنامه كارآفريني (كتاب برگزيده سال 1389) در سال هاي اخير تلاش هاي ارزشمندي در زمينه ترويج و اشاعه مفاهيم علمي كارآفريني در كشور ما صورت گرفته اما به دليل كمبود منابع به زبان فارسي در اين خصوص و ورود حجم عظيم علاقمندان به حوزه آموزش و پژوهش كارآفريني، وجود منبعي جامع براي ايجاد فهم مشترك و ترويج دانش پايه كارآفريني لازم و ضروري مينمود. لذا دانشنامه كارآفريني با مشاركت اساتيد دانشگاه، پژوهشگران، مدرسان و مربيان كارآفريني و كارشناسان تهيه و تدوين شد. ب-تهيه و تدوين دانشنامه مشاغل خانگي به دنبال انتشار موفقيت آميز مجموعه دانشنامه كارآفريني و توجه ويژه دولت به توسعه مشاغل خانگي و گسترش اين مشاغل در بين مردم و به ويژه روستاييان، تدوين دانشنامه مشاغل خانگي به عنوان يك منبع جامع، با همراهي كادر علمي مجرب در دستور كار موسسه قرار دارد. ج-تدوين سندملي توسعه انساني كشور و گزارش ساليانه توسعه انساني برنامه توسعه سازمان ملل (UNDP) هر سال شاخص هاي توسعه انساني (HDI) را در كشورهاي مختلف ارزيابي و رتبه آنها را اعلام ميكند بر اين اساس تهيه و تدوين گزارش سالانه توسعه انساني كشور و ارائه نتايج به دست آمده جهت بهره مندي سياستگذاران و پژوهشگران و نيز تهيه سند راهبري توسعه انساني كشور با همكاري معاونت نظارت راهبردي رياست جمهوري پيگيري ميشود. د-تدوين شاخص هاي كارآفريني ايران بر اساس مدل ديده بان جهاني كارآفريني(GEM) ديدهبان جهاني كارآفريني همه ساله نرخ فعاليتهاي كارآفرينانه را در كشورهاي عضو اندازهگيري، ارزيابي و تحليل مينمايد. نظر به جايگاه مهم شناسائي شاخصهاي كارآفريني جهت طراحي و سياست گذاري برنامه هاي كلان كارآفريني كشور و پس از رصد نمودن اين شاخص ها در سطح كشور و تحليل و ارزيابي نهايي آنها با همكاري دفتر GEM در ايران، سياست ها، راهكارها، برنامه هاي آموزشي و توانمند سازي و اولويت هاي پژوهشي در راستاي رشد و توسعه كار آفريني كشور به نهادهاي مرتبط از جمله مجلس محترم شوراي اسلامي، هيات محترم دولت، وزارت تعاون، كار ورفاه اجتماعي و ساير حوزههاي تخصصي ارائه مي گردد. این طرح در سال 1396 به عنوان طرح برتر ملی در حوزه ارتباط صنعت با دانشگاه ها و پژوهشگاه های کشور از سوی «وزارت علوم، تحقیقات و فناوری» انتخاب شد. هـ-تدوين شاخص هاي كسب و كار ( Doing Business ) اين شاخص ها توسط بانك جهاني براي ارزيابي بهبود فضاي كسب و كار كشورها طراحي شده است. بر اين اساس با توجه به جايگاه مهم بهبود فضاي كسب و كار در توسعه كشور، موسسه كارو تامين اجتماعي در جمع آوري داده ها و ارائه برنامه ها و سياست ها به منظور بهبود فضاي كسب و كارو تدوين شاخص هاي آن، همكاري مستمري با سازمان سرمايه گذاري كشور به عنوان متولي رصد و پايش فضاي كسب و كار در كشور داشته است. و- طراحي نظام جامع تدبير وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي با توجه به تاثيرگذاري مجموعه سياستها، راهبردها و برنامههاي اين وزارتخانه بر آحاد جامعه و ضرورت برنامهريزي منسجم، همه جانبه و فراگير در سطح ملي متناسب با اهداف و ماموريتهاي اين وزارتخانه، گزارشات و برنامههاي وزارتخانه در سطح حوزههاي ستادي و صف طي چهار مجلد در قالب نظام جامع تدبير تعاون، كار و رفاه اجتماعي تنظيم شد. ز- طراحي نظام نامه اتاق هاي فكر وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي با توجه به سياست وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي مبني بر طراحي و راه اندازي اتاق هاي فكر در زمينههاي اقتصاد و سرمايه گذاري، تعاون، رفاه اجتماعي، بازار كار و با توجه به لزوم تعريف ساختار مديريتي و ساماندهي اين اتاق ها، نظام نامه هاي اتاق فكر وزارتخانه طراحي گرديد. تدوين منشور كاري وزارتخانه، تهيه و تدوين شاخصهاي كليدي بازار كار و شاخصهاي كار شايسته از ديگر فعاليت هاي مؤسسه مي باشد. ح- تشکیل کمیته های آموزش و پژوهش در مراکز استان ها مطابق با آئیننامۀ اجرایی با توجه به رسالت خطير وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي در خصوص بهبود روابط كار، توسعه اشتغال، گسترش بخشهاي تعاون و رفاه اجتماعي و نظر به اينكه اين مهم، يك مسئله فرابخشي بوده و نيازمند مشاركت ساير نهادها به خصوص مجامع علمي ميباشد و ترويج همكاريهاي بين دستگاهي را ميطلبد، حوزه پژوهش مؤسسه كار و تأمين اجتماعي، در اين راستا و با عنايت به بخشنامه شماره 4668 مورخ 20/01/1393 مبنی بر مديريت يكپارچه فرآيندهاي آموزشي و پژوهشي وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، مبادرت به تشكيل کمیته های آموزش و پژوهش استان ها در مراكز استان ها به منظور جلب همكاري و مشاركت جامعه علمي و اساتيد هيأت علمي دانشگاهها در مراكز استانها نموده است. از جمله مهمترين فعاليت هاي اين بخش، نياز سنجي و تدوين اولويتهاي آموزشي و پژوهشي استانها، هدايت فعاليتهاي تحقيقاتي استان به سمت دانش اجتماعي كار، تعاون و رفاه اجتماعي بوده و اميد است در اين مسير، با كاربردي نمودن نتايج پژوهشها بتوان راهبردي مؤثر درجهت حل مسائل مرتبط با تعاون، كار و رفاه اجتماعي در هر استان ارائه نمود. 3- انتشارات انتشارات مؤسسه در اين مقطع از نظر كمي و كيفي رشد چشمگيري يافته است كه به معرفي تعدادي از آنها بسنده مي كنيم. الف- بسته هاي آموزشي خلاقيت و كارآفريني اين منابع آموزشي به عنوان يك مرجع و با هدف ترويج و ارتقاي مهارت هاي كسب و كار و كارآفريني در جامعه به ويژه در ميان جوانان، تهيه و توليد شده است كه از جمله آنها مي توان به موارد زير اشاره كرد: - بسته آموزش كارآفريني SIYB : اين مجموعه با عنوان «كسب و كار خود را آغاز كنيد و بهبود بخشيد» بر اساس الگوي سازمان بينالمللي كار تهيه و بومي سازي شده و براي كارآفرينان بالقوه اي كه ميخواهند كسب و كار خرد و كوچكي را راه اندازي كنند بسيار مناسب است. - بسته آموزش كارآفريني KAB: با عنوان اصول و مباني كسب و كار و با استفاده از الگوي سازمان بينالملليكار تهيه شده و شامل اطلاعات كلي در خصوص كسب و كار برای مهارتآموزان رشتههای فنی است. - بسته آموزشي خلاقيت و كارآفريني كودكان بسته آموزشي خلاقيت و كارآفريني كودكان با هدف ايجاد و تقويت ويژگيهاي اساسي و محوري كارآفريني براي گروه سني 6-4 سال تهيه شده و شامل كتاب هاي داستان، پوستر هاي آموزشي و بازي هاي خلاقانه مي باشد. - بسته آموزشي كارآفريني، آينده در دستان شما اين بسته آموزشي بر گرفته از منبع Entrepreneurship: Owning Your Future متعلق به بنياد NFTE و از كاملترين و بروزترين منابع آموزشي كارآفريني در جهان است كه توسط كارشناسان و متخصصان بومي سازي شده و شامل كتاب هاي درسي، تمرين، راهنماي مربي و پوستر ها و اسلايدهاي آموزشي است. ب- مجموعه مشاغل خانگي و کسب و کار خانگی از ایده تا عمل مجموعه مشاغل خانگي در قالب150 عنوان كتاب در راستاي كاهش نرخ بيكاري و دستيابي به اهداف سند چشمانداز و برنامههاي توسعه جمهوري اسلامي ايران و سياستهاي دولت در جهت ترويج و توسعه مشاغل خانگي و با همكاري صاحبنظران حوزه كسب و كار منتشر و جهت سهولت دسترسي علاقه مندان در اختيار ادارات تعاون، كار و رفاه اجتماعي سراسر كشور، ادارات بهزيستي سراسر كشور و ادارات كميته امداد سراسر كشور قرار گرفت. اين مجموعه ارزشمند شامل معرفي 150 شغل خانگي متناسب با آداب و رسوم و فرهنگ خانوادههاي ايراني همراه با قانون و دستورالعمل اجرايي ساماندهي و حمايت از مشاغل خانگي مي باشد. کتاب مشاغل خانگی از ایده تا عمل فرآیند توسعه مشاغل خانگی و مقررات مربوط را به زبان ساده ارائه مینماید. ج- پنجره واحد كسب و كار و كارآفريني
با توجه به مفاد ماده 70 قانون برنامه پنجم توسعه مبني بر ايجاد «پنجره واحد كسب و كار» به منظور خدمت رساني يكپارچه به كارآفرينان، اين موضوع در كشورهاي مختلف مورد مطالعه قرار گرفت و نتايج آن پس از بومي سازي جهت تسريع و تسهيل در راهاندازي كسب وكارها و كمك به بهبود فضاي كسب وكار كشور در قالب 3 جلد كتاب منتشر شد و به استانداریهای سراسر کشور جهت اجرا ابلاغ گردید.
د-بسته آموزشي سرپرست در كلاس جهاني بسته آموزش سرپرست در كلاس جهاني چشم انداز خود را ارتقاء اثربخشي سرپرستان خطوط توليد و عمليات قرار داده است و تلاش دارد در حوزه هاي نگرشي، دانشي و مهارتي تغييرات مؤثر و هم راستا با افق چشمانداز ايران 1404 را بين سرپرستان ترويج نماید. هـ- مجموعه تلويزيوني كارا و كوشا پس از انتشار بسته آموزشي خلاقيت و كارآفريني كودكان و تجربه دوره هاي موفق آموزشي در مهدكودكها، با هماهنگي سازمان صدا و سيما و وزارت تعاون، كار و رفاه اجتماعي، مجموعه تلويزيوني كارا و كوشا توليد شد و از شبكه 2 سيما پخش و مورد استقبال خانوادهها قرار گرفت. و- مطالعه تطبیقی قوانین کار کشورها ترجمه قانون کار کشورهای مختلف در دستور کار مؤسسه قرار گرفت و برای بهرهبرداری کارشناسان روابط کار و وابستههای کار قانون کار دهها کشور ترجمه و چاپ گردید. ز- پرسش و پاسخ و آرای وحدت رویه دوره پنج جلدی پرسش و پاسخ در زمینه روابط کار و دوره شش جلدی آرای وحدت رویه هیات عمومی دیوان عدالت اداری و دیوان عالی کشور برای استفاده کارشناسان روابط کار و مدیران اجرایی و ستادی کشور تهیه و مورد استقبال چشمگیر قرار گرفت. ح- تجاریسازی در فناوریهای نو از آنجا كه در بنگاههای خصوصي به بازار رسانيدن محصول مي تواند، تضمين كننده موفقيت بنگاه باشد، بیشتر شرکتها سعی بر این دارند تا درتحقیق و توسعه تکنولوژیهای جدید (R&D) سرمایهگذاری کنند. عوامل کلیدی که تجاریسازی ایدههای خوب را موفق میسازد، کارتیمی، برنامهریزی، نظم و پشتكار است. علاوه بر اينها براي موفقيت در تجاريسازي ايدهها توجه به شرايط انتقال دهنده و دریافت کننده تكنولوژي مهم است. برای انتقال موثر و موفقیتآمیز یک تکنولوژی، زمینه جذب، سازگاری و بومی شدن آن باید فراهم آید. این شرایط عبارتند از : - سازگاری عوامل درونی فناوری مانند: منابع انسانی مورد نیاز، تجهیزات و ماشین آلات لازم، اطلاعات و دانش فنی، مدیریت و سازماندهی مناسب - سازگاری عوامل بیرونی فناوری: هماهنگی با زیرساختهای سیاسی، اقتصادی، اجتماعی، فرهنگی، فنی و همچنین هماهنگی با قوانین و مقررات و محیط کسب و کار. - هماهنگی لازم بین عوامل درونی و بیرونی فناوری ط- دانشنامه نظریات کارآفرینی برای شروع یک مجموعه فعاليتهاي توسعه كارآفرینی، به علم آن به عنوان ابزار نیاز است. پس ضروری است كه با اندیشههای صاحب نظران كارآفرینی آشنا شویم. انجام دادن كارهای توسعهای در پرتو واقعیتهایی است كه از درون موقعیت پدید میآیند. ابزار علمی کمک میکند که موقعیتها درست شناسایی شوند و کار موقعیتسازی به درستی انجام گردد. مدیران و متخصصین کشور، با بكارگیری آگاهی علمی درباره كارآفرینی میتوانند بهتر كار كنند، کاربرد این آگاهی، دانشی را پدید میآورد که به غنای این علم و کیفیت اقدامات كارآفرینانه کمک میکند. ی- آموزش های بدون مرز طی بیست سال گذشته، آموزش عالی دستخوش تحولات بزرگی شده است، از جمله: 1) افزایش بینالمللی شدن و مهاجرت دانشجویان؛ 2) تقاضای روز افزون برای آموزش عالی با کیفیت و یادگیری مادام العمر، 3) تغییرات جمعیت شناختی دانشجویان؛ 4) افزایش یادگیری برخط و ترکیبی، 5) آموزش عالی فرا مرزی و 6) رسمیت و تضمین کیفیت گواهینامهها در یک جهان دیجیتالی بدون مرز. در عین حال، دسترسی به اینترنت و خدمات پهن باند نیز افزایش یافته است. بر اساس گزارش اتحادیه بینالمللی ارتباطات از راه دور، 43 درصد جمعیت جهان هم اکنون برخط هستند که به اشکال مختلف به اینترنت دسترسی دارند. تعداد کاربران اینترنت در جهان به سه میلیارد و دویست میلیون نفر رسیده است، که دو میلیارد نفر آنها از کشورهای در حال توسعه هستند (IYU,2015). رشد قابل توجه در اتصالات موبایلی، به ویژه در کشورهای در حال توسعه، محتوا و تعامل برخط را برای مخاطبان جهانی به ارمغان آورده است. ک- پایش و بهبود نظام کارآفرینی ایران مبتنی بر شاخص جهانی کارآفرینی شاخص جهاني كارآفريني به دليل توانايي ارزيابي و ارزشيابي اكوسيستم كشورهاي مرتبط با شبكه جهاني كارآفريني (GEN) داراي اهميتي حياتي است. زيرا اين شاخص، دادههاي جامع در مورد نگرش، توانايي و اشتياق كارآفرينانه را در سطح فردی و نهادی تلفيق كرده و از طريق وزن دهی آنها در برابر سنجههاي متداول زيرساختهاي اجتماعي و اقتصادي ماهيت پوياي فعاليت كارآفرينانهی هرکشوری را روشن مينمايد. شاخص جهانی کارآفرینی براي كشورهاي شبكه جهانی کارآفرینی، تصويري اجمالي از اكوسيستم كارآفريني آنها ارائه داده و كمك ميكند تا گلوگاههايي را كه مزيتهاي رقابتي بهسختی حاصلشده كشورها را فرسوده ميكنند، تشخيص دهند. درواقع آسيبشناسي چالشهاي اساسی که براي توسعه برنامههاي استراتژيك و تدابير سياستي جديد کشورها ضروري است را انجام میدهد. در گزارش شاخص جهاني كارآفريني 2018، نهتنها بيش از 137 كشور جهان بر پایه اكوسيستم كارآفريني آنها رتبهبندي شدهاند، بلكه چارچوبي براي درك موقعيت هر كشور در برابر اكوسيستم همسايگان آن نيز فراهمشده است. ایران در سال 2018 رتبه 72 را کسب نموده است. اين گزارش نشان داده كه كشورها در مناطق مختلف با گستره متفاوتي از موانع رشد كارآفريني مواجه هستند كه در سياستهاي خود بايد به آنها بپردازند. در موسسه مذکور علاوه بر تشخيص موانع منطقهاي، مدلها و الگوهايي براي نواحي مختلف نيز معرفیشده است. انتشار مجلات تخصصی در این دهه، همراه با مجله کار و جامعه، نشریات زیر نیز توسط موسسه منتشر میشد: ماهنامه مدیریت بازار کار ایران: نشریه علمی و تخصصی در حوزه بازار کار، بهره وری نیروی کار، اشتغال و کارآفرینی که با ارائه نظرات صاحبنظران، اساتید و کارشناسان فرصتی را فراهم نمود تا دیدگاه های کارشناسی پیرامون تنظیم روابط کار، مدیریت بازار کار، توسعه کارآفرینی و اشتغال از زوایای مختلف مطرح گردد. فصلنامه علمی و پژوهشی تعاون و کشاورزی: مهمترین اهداف این فصلنامه، عبارتند از: 1- معرفی بخش تعاون و کشاورزی 2- انتشار نتایج و یافته های تحقیقاتی در حوزه تعاون و کشاورزی 3- برقراری تعامل علمی و کاربردی و مبادله تجارب داخلی و خارجی در زمینه تعاون و کشاورزی 4- ترویج الگوهای نوین تعاونی و همچنین اشاعه نوآوری های کاربردی در بخش تعاون و کشاورزی
دهه ششم: 1398 تاکنون
بلوغ سازمانی
اکنون بیش از نیم قرن تجربه گرانسنگ علمی، آموزشی و پژوهشی در زمینه ماموریتهای وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و ارائه خدمات ارزنده در راستای وظایف قانونی، میتوان ادعا نمود که موسسه به بلوغ سازمانی رسیده است و در کنار وظایف جاری شامل برگزاری دورههای آموزشی، اجرای طرحهای پژوهشی، انتشار منابع علمی، برنامههای جدیدی متناسب با مقتضیات و نیازهای روز را در دستور کار قرار داده است؛ از جمله: گسترش همکاری با شرکای اجتماعی و مراکز علمی و دانشگاهی، احیای شورای پژوهشی، نیازسنجی آموزشی و پژوهشی در سطح وزارتخانه، تدوین و استقرار شبکه دانش، تشکیل و راهبری اتاق های فکر، راه اندازی گروه های علمی، تهیه بانک اطلاعات پژوهشگران و مدرسین و بهره مندی از ظرفیت های نخبگانی کارکنان وزارتخانه و دستگاه های تابعه. امید است به مدد پشتوانه علمی، همکاری تشکل های کارگری و کارفرمایی، اساتید دانشگاه، پژوهشگران، کارشناسان خبره و نخبگان وزارتخانه و سازمان های تابعه، گام های مهم و موثری در راستای تحقق اهداف مقدس جمهوری اسلامی ایران به ویژه در حوزه «کار» برداریم. دهه ششم از فعالیت موسسه کار و تامین اجتماعی با تحولات بین المللی و ملی مهمی همزمان شده است؛ با شیوع ویروس کوئیدو 19 و گسترش بیماری کرونا در آغاز این دهه، دنیا دستخوش تحولات گسترده ای در زمینه های مختلف اقتصادی، اجتماعی، علمی و فرهنگی شد؛ از جمله آموزش های مجازی جایگزین دوره های حضوری شد و موسسه کار و تامین اجتماعی با بهره مندی از ظرفیت های فناوری اطلاعات و ارتباطات و نیروهای متخصص، این تهدید را به شایستگی به فرصتی برای ارائه خدمات علمی تبدیل نمود، دوره های آموزشی مجازی، انتشارات الکترونیک، ایجاد سامانه پژوهش از جمله اقدامات دهه اخیر می باشد. همچنین با روی کار آمدن دولت سیزدهم و انتخاب آقای دکتر حجت الله عبدالملکی، استاد دانشگاه امام صادق (ع) به عنوان وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، فعالیت های علمی و پژوهشی، محور فعالیت های این وزارتخانه قرار گرفت و موسسه به مرکز هماهنگی فعالیت های علمی آموزشی و پژوهشی وزارتخانه تبدیل شد. در ادامه به خلاصه ای از برنامههای دهه بلوغ سازمان و برنامههای پیشبینی شده اشاره میشود: 1- آموزش: معاونت آموزشی در دوره بلوغ موسسه، گسترش کمی و کیفی فعالیتهای آموزشی را در دستور کار خود قرار داده است. نظر به باور بیش از پیش جامعه هدف و ذینفعان فعالیتهای آموزشی موسسه به جایگاه و نقش بی بدیل آموزش در تحقق فعالیتهای سازمانی و تشکیلاتی و برخورداری از تجارب و زیرساختهای مناسب سخت افزاری و نرم افزاری، در پی آنست که با گسترش دامنه فعالیتها، در کنار ماموریتهای جاری، به مثابه حلقه اتصالی فعال بین علم و عمل، با تنوع بخشی به شیوه ها و گروههای هدف آموزشی، دامنه تاثیر خود را بیش از پیش توسعه دهد. مهمترین برنامه های آموزشی موسسه در این دهه به شرح زیر میباشد: الف- گسترش آموزشهای آزاد و سفارش محور در راستای تناسب آموزش و نیازهای بازار کار و نیز ممزوج نمودن بیش از پیش علم و عمل، گسترش دامنه فعالیتهای خود به بخش خصوصی و انتفاع متقابل این بخش از تجارب موجود در سطح وزارت متبوع و استفاده از تجارب پیشین موسسه در این حوزه و نیز برخورداری موسسه از تجارب آموزشی و عملی موجود در حوزه های قانون کار و تامین اجتماعی، مباحث مدیریتی و کسب و کار و غیره در بخش خصوصی، گسترش آموزشهای سفارش محور و آزاد را دنبال می شود. ب- دوره های آمادگی شغلی نظر به ضرورت و اهمیت پیشگیری از ایجاد و بروز مساله بیکاری و عدم اشتغال، خصوصا به دلایل کمبود دانش، مهارت و ویژگیهای شخصیتی، نسبت به حل مساله بیکاری، تلاش مشود در آمادگی سرمایه های انسانی آینده برای مدیریت مطلوب تر اقتصادی آینده کشور نقشی متفاوت ایفا گردد. ج- گسترش آموزشهای الکترونیکی علیرغم بحران و تاثیرات مخرب پدیده پاندمی کوید 19 بر سیستم های آموزشی، آموزش موسسه توانست این تهدید را بخوبی به فرصتی برای توسعه زیرساختهای الکترونیکی خود تبدیل نماید و با برخورداری از زیرساختهایی مناسب درصدد گسترش آموزشهای الکترونیکی موسسه و تنوع بخشی به شیوه های آموزشی و گسترش ذینفعان فعالیتهای آموزشی در بستر پلتفرم آموزشی موسسه می باشیم. د- تربیت مربیان و مدرسان در حوزه های تخصصی با همکاری و تشریک مساعی ذینفعان وزارت متبوع از جمله معاونتهای روابط کار، اشتغال، فرهنگی- اجتماعی، سازمان تامین اجتماعی و غیره و نظر به اهمیت پرورش سرمایههای انسانی مورد نیاز و گسترش توانمندی ها در راستای تحقق ماموریتهای وزارت متبوع، به تربیت مربیان و مدرسین حوزه های تخصصی مورد نیاز نیز از دیگر برنامههای آموزشی است. ط- نشست های علمی لبه مرز دانش جهان کار در سطح بین المللی و به تبع آن در سطح کشور چند سالی است که دچار تغییرات و دگرگونی های فراوانی است. این تحولات بر اشتغال و بیکاری و روابط کار، تاثیری شگرف گذارده و موجب ظهور و بروز مشاغل نوین و اشکال جدید و غیراستاندارد کار و نیز از بین رفتن برخی از مشاغل شده و بی شک مسائل عدیده و گاه پیچیده ای برای دنیای کار و بالطبع برای تصمیم گیران و سیاستگزاران فراهم نموده است. در این راستا و جهت مواجهه با مسائل و ارائه راه حل های بهینه برای حل مسائل، تدوین نظام مسائل، مساله یابی بهینه و ارائه راه حل های خلاقانه و موثر برای حل آنها در دستور کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی قرار گرفته است که مستلزم تسلط متولیان به دانش آشکار و پنهان موجود در حوزه فعالیتهای وزارتخانه و نیز علوم پیشرو و روزآمد حوزه های مربوطه می باشد. لذا حرکت در لبه مرز دانش و تجهیز مدیران، کارشناسان و دست اندرکاران به دانش روز و آخرین یافته های علمی در حوزه های مرتبط، در دستور کار موسسه کار و تامین اجتماعی قرار گرفته است. 2- پژوهش: مهمترین برنامه هایی که در کنار فعالیت های جاری موسسه در اولویت برنامه های معاونت پژوهش قرار دارد عبارتند از: الف- تدوین نظام مسائل وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی اولین گام در راستای تحول بنیادین در حوزه ماموریت های وزارت متبوع، ارائه الگویی نظام مند به منظور استخراج نظام مسائل به منظورشناخت دقیق مسائل پیش روی وزارتخانه و سازمان های تابعه می باشد. در این راستا بر اساس دستور مقام عالی وزارت شناسایی مسائل وزراتخانه در دستور کار موسسه قرار گرفته و در مرحله اول از طریق مصاحبه با مدیران ارشد وزارتخانه و سازمان های تابعه 100 مساله شناسایی شد و در مرحله دوم استخراج 50 مساله در دستور کار قرار دارد و امید است با شناسایی و اولویت بندی مسائل، گام های اولیه جهت رفع آن برداشته شود. ب- تدوین استانداردهای تربیت پژوهشگر مؤسسه کار و تأمین اجتماعی به منظور گسترش و تعمیق فرهنگ پژوهش و ارائه نقشه راه برای تربیت افراد متخصص و کارآمد در حوزه پژوهشگری با همکاری دانشگاه شهید بهشتی و سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور، عناوین شایستگی ها، مهارت ها و دانش مربوطه را احصاء و چارچوب جامع استانداردهای شایستگی برای پژوهشگری را در سطوح مختلف تدوین و امکان برگزاری دوره های پژوهشگری و نیز ارائه مدرک پژوهشگری به عنوان مهارت مورد تأیید سازمان آموزش فنی و حرفه ای کشور را فراهم نموده است. انتخاب طرح های پژوهشی مؤسسه به عنوان طرح برتر ملی از جمله افتخارات این دهه می باشد: طرح تحقیقاتی ارزیابی نقش سازمان های مردم نهاد در شناسایی و حل مسائل سالمندی در سال 1399 از سوی وزارت علوم، تحقیقات و فناوری به عنوان طرح نمونه ملی در حوزه ارتباط صنعت با دانشگاه انتخاب شد. این طرح با توجه به مشکلات حوزه سالمندی در کشور از جمله عدم امکان رسیدگی فرزندان به والدین، منزوی، افسرده و غیرمولد شدن سالمندان، انجام شده و پیشنهادات زیر را ارائه می نماید: 1) شکل گیری واقعیِ شورای ملّی سالمندی 2) شکلگیری گروههای تسهیلگری مختص سالمندان جهت کمک به شکلگیری و قوام گروههای سالمندی 3) فراهم کردن زیرساختهای نرمافزاری و سختافزاری برای شکل گیری و گسترش سمنها و حضور استارتآپها در موضوع سالمندی همچنین طرح «ارزیابی شاخص های کار آفرینی در کشور، بر اساس مدل دیده بان جهانی کارآفرینی» که در سال 96 به عنوان طرح برتر انتخاب شده بود، در سال 1400 نیز به عنوان طرح برتر ملی انتخاب شد. این پژوهش به صورت سالانه انجام می شود و به ارزیابی فعالیت های کارآفرینی در کشورهای عضو سازمان دیده بانی جهانی کارآفرینی می پردازد(به صفحه ... رجوع شود.) 3- انتشارات به منظور روزآمد سازی و انتشار ویرایش های جدید، سهولت توزیع و در دسترس قرار گرفتن کتابهای موسسه، کاهش هزینه های چاپ و توزیع و همچنین افزایش روزافزون تعداد استفاده کنندگان از اینترنت، انتشار الکترونیک در دستور کار موسسه قرار دارد و در سال 1399با پیگیریهای انجام شده مجوزهای لازم دریافت و انتشارات موسسه اعم از کتاب و مجله به صورت الکترونیک منتشر می شود. تعدادی از کتب منتشر شده به شرح زیر می باشد: اشتغال غیر استاندارد در جهان این کتاب بخشی از تلاشهای دبیرخانه سازمان بین المللی کار جهت ارتقاء دانش و معرفی این موضوع مهم در دنیای کار و شامل: یافته های انواع مطالعات و تحقیقات در زمینه جنبه های اقتصادی و حقوقی اشکال غیر استاندارد اشتغال در سرتاسر جهان و نیز موضوعات خاص با اهمیت از جمله تاثیر آن بر بنگاه ها و حفاظت فنی و بهداشت کار می باشد کتاب حاضر همچنین نتیجه بخشی از فعالیت دفتر بین المللی کار در حمایت از ابتکار سده سازمان در زمینه آینده کار است. تغییرات در دنیای کار چالش های جدیدی را مطرح و چالش های قبلی را دشوارتر کرده است، از این رو اگر سازمان می خواهد به طور موثر به این گونه چالش ها پاسخ دهد و ماموریت خود را برای عدالت اجتماعی در دومین سده عمر سازمان دنبال کند باید خود را کاملا مهیار نماید. تغییر دنیای کار گزارش حاضر بر اولويت سرمايه انساني تأکيد دارد. بسياري از مشاغل امروزه و بسياري در آينده نزديک، نياز به مهارتهاي خاص، مانند حل مسئله، دانش فني و تکنولوژيکي، تفکر انتقادي و نيز مهارتهاي نرم مانند پشتکار، همکاري و همدردي خواهند داشت. دوره ماندن در يک شغل و با يک شرکت براي چند دهه، ديگر سر آمده است. در اقتصاد گيگ، کارگران احتمالاً گيگهاي زيادي در طول مسير شغلي خود خواهند داشت، به اين معني که آنها مجبورند مادامالعمر ياد بگيرند. نوآوري افزايش خواهد يافت، اما لازم است کشورهاي در حال توسعه براي اطمينان از توان رقابت اقتصاد در آينده اقدام عاجل کنند. آنها بايد فورا براي مردم خود، خصوصاً در بهداشت و آموزش سرمايهگذاري کنند. اين کتاب نتيجه پروژه سرمايه انساني براي رفع چالش ذکر شده است. اين مطالعه در راستاي معرفي شاخص جديد سرمايه انساني است که «بهرهوري از دست رفته نسل جديد در اثر غفلت از سرمايهگذاري در سرمايه انساني امروز» را اندازهگيري ميکند. ارزیابی شاخص های کارآفرینی در ایران سازمان دیدهبان جهانی کارآفرینی به عنوان مهمترین مرجع، گردآوری، ارزیابی و عرضه دادههای پژوهشی معتبر در سطح بینالمللی درخصوص فعالیتهای کارآفرینانه کشورهای عضو را سر لوحه کارهای خود قرار داده است. به طور کلی، سنجش و ترازیابی سطح فعالیت کارآفرینانه میان کشورهای عضو، کشف رابطه میان کارآفرینی و رشد اقتصاد ملی و شناسایی عوامل مؤثر در ارتقای سطح ملی فعالیت کارآفرینانه از اهداف اصلی این سازمان محسوب میگردد. شاخصهای مختلفی در گزارش دیده بان جهانی کارآفرینی جهت مقایسه وضعیت و فضای فعالیت واحدهای اقتصادی کشورهای مختلف به کار گرفته میشود. این شاخصها ماهیت چندبعدی داشته و از سنجههای متعددی حاصل شدهاند. در مدل مفهومی دیدهبان جهانی کارآفرینی، زمینههای اجتماعی، فرهنگی، سیاسی، الزامات نوآوری و کارآفرینی، رشد اقتصاد ملی، ایجاد کسب و کارهای کوچک و کسب وکارهای جدید، نوآوری شغلی و فنی مورد بررسی قرار میگیرند. این کتاب بر اساس یافته های برنامه سال 2017 سازمان دیدهخ بان جهانی کارآفرینی در زمینه شاخص های کارآفرینی در گشورهای عضو تدوین گردیده است. امید است صاحبنظران، اساتید و کارشناسان با ارسال پیشنهادات و نظرات اصلاحی خود به موسسه کار و تامین اجتماعی این موسسه را در مسیر توسعه کارآفرینی و بهبود شاخصهای کارآفرینی مساعدت نمایند. اثرات کووید 19 بر کارآفرینی این کتاب جديد ترين و آخرين گزارش دیده بان جهانی کارآفرینی در سال 2020 است كه به بررسي تاثيرات بحران همهگيري كوويد-19 بر كارآفريني و بررسي واكنشهاي دولتها براي حل اين بحران پرداخته است. اين كتاب به همت تيم ديدهبان جهاني كارآفريني ايران ترجمه شده و مطالعه آن براي همه سياستگذاران كارآفريني، كارآفرينان و صاحبان كسب و كارهایی که در صدد آشنايي با تجربيات ساير كشورها در مواجه با چالش همهگيري كوويد-19 هستند، بسيار مفيد خواهد بود. کار و فناوری 2050 انگیزه اصلی ترجمه گزارش پروژه هزاره با عنوان «کار و فناوری 2050» به زبان فارسی تبیین انتقال نسبتا سریع دانش و فناوری است و سعی تا روندهای کلی اقتصادی و اجتماعی بشر که متاثر از تحولات سریع فناوری و نیز «فناوریهای آتی» است مورد توجه سیاستگذاران و برنامهریزان اجتماعی و اقتصادی قرار گیرد. تحولات مربوط به فناوری تنها به موسسات تحقیقاتی، دانشگاه ها و آزمایشگاه ها مربوط نیستند و بر زندگی، کار و روابط میان انسان ها تاثیرگذارند. گزارش پروژه هزاره با عنوان «کار و فناوری 2050» نه تنها به پیشرفت های علمی و فناوری پرداخته بلکه بستر مربوط به این پیشرفت ها و همچنین آثار و پیامدهای این پیشرفتها را نیز مورد توجه قرار داده است. امید است مطالعه این گزارش روح جمعی را به منظور زیست پذیری اجتماعی، فناورانه و محیط زیستی در توسعه انسانی افزایش دهد. حقوق بنیادین کار سازمان بینالمللی کار در بیش از هشتاد سال عمر خود اسناد زیادی شامل مقاولهنامه، قطعنامه و بیانیه تصویب و صادر نمودهاست. در بین این اسناد، مقاولهنامهها جایگاه ویژهای دارند زیرا تکالیف و تعهدات مشخصی بر عهده کشورهای عضو قرار میدهند، تعهدات ناشی از الحاق مقاولهنامهها تنها در تعهدات دولتها باقی نمیماند بلکه به صورت مصوبات حقوق داخلی در تنظیم روابط کار نقش آفرین خواهد بود. تعداد کشورهای عضو تاثیری در تعهدات و تکالیف ناشی از مقاولهنامهها ندارد و آنچه اعتبار معنوی مقاولهنامهها را نسبت به مقاولهنامههای دیگر متفاوت میسازد موضوع آنها است. در بین مقاولهنامههای سازمان بینالمللی کار آن دسته از مقاولهنامهها که به حقوق بنیادین کار مربوط میشوند از اهمیت و اعتبار ویژهای برخوردارند زیرا هر یک از آنها به یکی از آزادی کار و یا منع تبعیض مروبط میشوند، این مقاولهنامهها شامل 8 مقاولهنامه میشود که تا کنون دولت ایران به 5 مقاولهنامه از آنها ملحق شده است. مهمترین ویژگی مقاولهنامههای حقوق بنیادین کار ارتباط آنها با یکی از جنبههای حقوق انسان است به همین سبب الحاق بدانها مورد علاقه و تشویق سازمان بینالمللی کار و نهادهای اجرایی آن است. 4- بخش بین الملل: موسسه کار و تامین اجتماعی در ساختار جدید تشکیلاتی، بخش بینالملل را به ساختار اداری خود اضافه نموده که در ذیل مدیریت حقوقی و همکاریهای بینالمللی فعالیت مینماید. اهداف و ماموریتهای این بخش جهت تعامل با نهادهای بینالمللی، به ویژه سازمان بینالمللی کار و بخشهای زیر مجموعه آن به شرح زیر می باشد: سياست گذاري، برنامهريزي، اجرا و نظارت بر فعالیتهای بینالمللی موسسه کار و تامین اجتماعی در راستای اهداف و ماموریت های کلان وزارت متبوع؛ حضور موثر و فعال در جلسات و نشست های سالانه سازمان بینالمللی کار، به ویژه کنفرانس بینالمللی کار و بهرهبرداری از نتایج آن جهت بهبود شرایط کار و همچنین فضای کسب و کار در کشور؛ استفاده از ظرفیت های آموزشی مرکز آموزش تورین جهت آموزش شرکای اجتماعی در موضوعات مرتبط با دانش اجتماعی کار؛ استفاده از جدیدترین انتشارت سازمان بینالمللی کار و ترجمه آنها برای شرکای اجتماعی به منظور ارتقاء و گسترش فرهنگ بینالمللی کار؛ برگزاری همایشها و کارگاههای بینالمللی با استفاده از کارشناسان سازمان بینالمللی کار و مرکز آموزش تورین؛ زمینهسازی و تسهیل جریان تبادل اطلاعات و ارتباطات کارکنان موسسه کار و تامین اجتماعی با نهادها و مجامع تخصصی بینالمللی ذیربط و همتایان خود در محیط بینالملل؛ معرفی توانمندیها و امکانات موسسه کار و تامین اجتماعی در سطوح بینالمللی با هدف تقویت مناسبات و زمینهسازی برای تبادل اطلاعات در کلیه زمینههای مرتبط با دانش اجتماعی کار؛ و ارایه مشاوره و آموزش های مورد نیاز به افراد و گروه های اعزامی به سازمان بینالمللی کار.
منابع[ویرایش]
پیوند به بیرون[ویرایش]
This article "مؤسسه کار و تأمین اجتماعی" is from Wikipedia. The list of its authors can be seen in its historical and/or the page Edithistory:مؤسسه کار و تأمین اجتماعی. Articles copied from Draft Namespace on Wikipedia could be seen on the Draft Namespace of Wikipedia and not main one.